10月18日,習近平在中(zhōng)國(guó)共産(chǎn)黨第十九次全國(guó)代表大會上作(zuò)報告。
新(xīn)華社記者 鞠鵬 攝
同志(zhì)們:
現在,我代表第十八屆中(zhōng)央委員會向大會作(zuò)報告。
中(zhōng)國(guó)共産(chǎn)黨第十九次全國(guó)代表大會,是在全面建成小(xiǎo)康社會決勝階段、中(zhōng)國(guó)特色社會主義進入新(xīn)時代的關鍵時期召開的一次十分(fēn)重要的大會。
大會的主題是:不忘初心,牢記使命,高舉中(zhōng)國(guó)特色社會主義偉大旗幟,決勝全面建成小(xiǎo)康社會,奪取新(xīn)時代中(zhōng)國(guó)特色社會主義偉大勝利,為(wèi)實現中(zhōng)華民(mín)族偉大複興的中(zhōng)國(guó)夢不懈奮鬥。
不忘初心,方得始終。中(zhōng)國(guó)共産(chǎn)黨人的初心和使命,就是為(wèi)中(zhōng)國(guó)人民(mín)謀幸福,為(wèi)中(zhōng)華民(mín)族謀複興。這個初心和使命是激勵中(zhōng)國(guó)共産(chǎn)黨人不斷前進的根本動力。全黨同志(zhì)一定要永遠(yuǎn)與人民(mín)同呼吸、共命運、心連心,永遠(yuǎn)把人民(mín)對美好生活的向往作(zuò)為(wèi)奮鬥目标,以永不懈怠的精(jīng)神狀态和一往無前的奮鬥姿态,繼續朝着實現中(zhōng)華民(mín)族偉大複興的宏偉目标奮勇前進。
當前,國(guó)内外形勢正在發生深刻複雜變化,我國(guó)發展仍處于重要戰略機遇期,前景十分(fēn)光明,挑戰也十分(fēn)嚴峻。全黨同志(zhì)一定要登高望遠(yuǎn)、居安(ān)思危,勇于變革、勇于創新(xīn),永不僵化、永不停滞,團結帶領全國(guó)各族人民(mín)決勝全面建成小(xiǎo)康社會,奮力奪取新(xīn)時代中(zhōng)國(guó)特色社會主義偉大勝利。
一、過去五年的工(gōng)作(zuò)和曆史性變革
十八大以來的五年,是黨和國(guó)家發展進程中(zhōng)極不平凡的五年。面對世界經濟複蘇乏力、局部沖突和動蕩頻發、全球性問題加劇的外部環境,面對我國(guó)經濟發展進入新(xīn)常态等一系列深刻變化,我們堅持穩中(zhōng)求進工(gōng)作(zuò)總基調,迎難而上,開拓進取,取得了改革開放和社會主義現代化建設的曆史性成就。
為(wèi)貫徹十八大精(jīng)神,黨中(zhōng)央召開七次全會,分(fēn)别就政府機構改革和職能(néng)轉變、全面深化改革、全面推進依法治國(guó)、制定"十三五"規劃、全面從嚴治黨等重大問題作(zuò)出決定和部署。五年來,我們統籌推進"五位一體(tǐ)"總體(tǐ)布局、協調推進"四個全面"戰略布局,"十二五"規劃勝利完成,"十三五"規劃順利實施,黨和國(guó)家事業全面開創新(xīn)局面。
經濟建設取得重大成就。堅定不移貫徹新(xīn)發展理(lǐ)念,堅決端正發展觀念、轉變發展方式,發展質(zhì)量和效益不斷提升。經濟保持中(zhōng)高速增長(cháng),在世界主要國(guó)家中(zhōng)名(míng)列前茅,國(guó)内生産(chǎn)總值從五十四萬億元增長(cháng)到八十萬億元,穩居世界第二,對世界經濟增長(cháng)貢獻率超過百分(fēn)之三十。供給側結構性改革深入推進,經濟結構不斷優化,數字經濟等新(xīn)興産(chǎn)業蓬勃發展,高鐵、公(gōng)路、橋梁、港口、機場等基礎設施建設快速推進。農業現代化穩步推進,糧食生産(chǎn)能(néng)力達到一萬二千億斤。城鎮化率年均提高一點二個百分(fēn)點,八千多(duō)萬農業轉移人口成為(wèi)城鎮居民(mín)。區(qū)域發展協調性增強,"一帶一路"建設、京津冀協同發展、長(cháng)江經濟帶發展成效顯著。創新(xīn)驅動發展戰略大力實施,創新(xīn)型國(guó)家建設成果豐碩,天宮、蛟龍、天眼、悟空、墨子、大飛機等重大科(kē)技(jì )成果相繼問世。南海島礁建設積極推進。開放型經濟新(xīn)體(tǐ)制逐步健全,對外貿易、對外投資、外彙儲備穩居世界前列。
全面深化改革取得重大突破。蹄疾步穩推進全面深化改革,堅決破除各方面體(tǐ)制機制弊端。改革全面發力、多(duō)點突破、縱深推進,着力增強改革系統性、整體(tǐ)性、協同性,壓茬拓展改革廣度和深度,推出一千五百多(duō)項改革舉措,重要領域和關鍵環節改革取得突破性進展,主要領域改革主體(tǐ)框架基本确立。中(zhōng)國(guó)特色社會主義制度更加完善,國(guó)家治理(lǐ)體(tǐ)系和治理(lǐ)能(néng)力現代化水平明顯提高,全社會發展活力和創新(xīn)活力明顯增強。
民(mín)主法治建設邁出重大步伐。積極發展社會主義民(mín)主政治,推進全面依法治國(guó),黨的領導、人民(mín)當家作(zuò)主、依法治國(guó)有(yǒu)機統一的制度建設全面加強,黨的領導體(tǐ)制機制不斷完善,社會主義民(mín)主不斷發展,黨内民(mín)主更加廣泛,社會主義協商(shāng)民(mín)主全面展開,愛國(guó)統一戰線(xiàn)鞏固發展,民(mín)族宗教工(gōng)作(zuò)創新(xīn)推進。科(kē)學(xué)立法、嚴格執法、公(gōng)正司法、全民(mín)守法深入推進,法治國(guó)家、法治政府、法治社會建設相互促進,中(zhōng)國(guó)特色社會主義法治體(tǐ)系日益完善,全社會法治觀念明顯增強。國(guó)家監察體(tǐ)制改革試點取得實效,行政體(tǐ)制改革、司法體(tǐ)制改革、權力運行制約和監督體(tǐ)系建設有(yǒu)效實施。
思想文(wén)化建設取得重大進展。加強黨對意識形态工(gōng)作(zuò)的領導,黨的理(lǐ)論創新(xīn)全面推進,馬克思主義在意識形态領域的指導地位更加鮮明,中(zhōng)國(guó)特色社會主義和中(zhōng)國(guó)夢深入人心,社會主義核心價值觀和中(zhōng)華優秀傳統文(wén)化廣泛弘揚,群衆性精(jīng)神文(wén)明創建活動紮實開展。公(gōng)共文(wén)化服務(wù)水平不斷提高,文(wén)藝創作(zuò)持續繁榮,文(wén)化事業和文(wén)化産(chǎn)業蓬勃發展,互聯網建設管理(lǐ)運用(yòng)不斷完善,全民(mín)健身和競技(jì )體(tǐ)育全面發展。主旋律更加響亮,正能(néng)量更加強勁,文(wén)化自信得到彰顯,國(guó)家文(wén)化軟實力和中(zhōng)華文(wén)化影響力大幅提升,全黨全社會思想上的團結統一更加鞏固。
人民(mín)生活不斷改善。深入貫徹以人民(mín)為(wèi)中(zhōng)心的發展思想,一大批惠民(mín)舉措落地實施,人民(mín)獲得感顯著增強。脫貧攻堅戰取得決定性進展,六千多(duō)萬貧困人口穩定脫貧,貧困發生率從百分(fēn)之十點二下降到百分(fēn)之四以下。教育事業全面發展,中(zhōng)西部和農村教育明顯加強。就業狀況持續改善,城鎮新(xīn)增就業年均一千三百萬人以上。城鄉居民(mín)收入增速超過經濟增速,中(zhōng)等收入群體(tǐ)持續擴大。覆蓋城鄉居民(mín)的社會保障體(tǐ)系基本建立,人民(mín)健康和醫(yī)療衛生水平大幅提高,保障性住房建設穩步推進。社會治理(lǐ)體(tǐ)系更加完善,社會大局保持穩定,國(guó)家安(ān)全全面加強。
生态文(wén)明建設成效顯著。大力度推進生态文(wén)明建設,全黨全國(guó)貫徹綠色發展理(lǐ)念的自覺性和主動性顯著增強,忽視生态環境保護的狀況明顯改變。生态文(wén)明制度體(tǐ)系加快形成,主體(tǐ)功能(néng)區(qū)制度逐步健全,國(guó)家公(gōng)園體(tǐ)制試點積極推進。全面節約資源有(yǒu)效推進,能(néng)源資源消耗強度大幅下降。重大生态保護和修複工(gōng)程進展順利,森林覆蓋率持續提高。生态環境治理(lǐ)明顯加強,環境狀況得到改善。引導應對氣候變化國(guó)際合作(zuò),成為(wèi)全球生态文(wén)明建設的重要參與者、貢獻者、引領者。
強軍興軍開創新(xīn)局面。着眼于實現中(zhōng)國(guó)夢強軍夢,制定新(xīn)形勢下軍事戰略方針,全力推進國(guó)防和軍隊現代化。召開古田全軍政治工(gōng)作(zuò)會議,恢複和發揚我黨我軍光榮傳統和優良作(zuò)風,人民(mín)軍隊政治生态得到有(yǒu)效治理(lǐ)。國(guó)防和軍隊改革取得曆史性突破,形成軍委管總、戰區(qū)主戰、軍種主建新(xīn)格局,人民(mín)軍隊組織架構和力量體(tǐ)系實現革命性重塑。加強練兵備戰,有(yǒu)效遂行海上維權、反恐維穩、搶險救災、國(guó)際維和、亞丁灣護航、人道主義救援等重大任務(wù),武器裝(zhuāng)備加快發展,軍事鬥争準備取得重大進展。人民(mín)軍隊在中(zhōng)國(guó)特色強軍之路上邁出堅定步伐。
港澳台工(gōng)作(zuò)取得新(xīn)進展。全面準确貫徹"一國(guó)兩制"方針,牢牢掌握憲法和基本法賦予的中(zhōng)央對香港、澳門全面管治權,深化内地和港澳地區(qū)交流合作(zuò),保持香港、澳門繁榮穩定。堅持一個中(zhōng)國(guó)原則和"九二共識",推動兩岸關系和平發展,加強兩岸經濟文(wén)化交流合作(zuò),實現兩岸領導人曆史性會晤。妥善應對台灣局勢變化,堅決反對和遏制"台獨"分(fēn)裂勢力,有(yǒu)力維護台海和平穩定。
全方位外交布局深入展開。全面推進中(zhōng)國(guó)特色大國(guó)外交,形成全方位、多(duō)層次、立體(tǐ)化的外交布局,為(wèi)我國(guó)發展營造了良好外部條件。實施共建"一帶一路"倡議,發起創辦(bàn)亞洲基礎設施投資銀行,設立絲路基金,舉辦(bàn)首屆"一帶一路"國(guó)際合作(zuò)高峰論壇、亞太經合組織領導人非正式會議、二十國(guó)集團領導人杭州峰會、金磚國(guó)家領導人廈門會晤、亞信峰會。倡導構建人類命運共同體(tǐ),促進全球治理(lǐ)體(tǐ)系變革。我國(guó)國(guó)際影響力、感召力、塑造力進一步提高,為(wèi)世界和平與發展作(zuò)出新(xīn)的重大貢獻。
全面從嚴治黨成效卓著。全面加強黨的領導和黨的建設,堅決改變管黨治黨寬松軟狀況。推動全黨尊崇黨章,增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,堅決維護黨中(zhōng)央權威和集中(zhōng)統一領導,嚴明黨的政治紀律和政治規矩,層層落實管黨治黨政治責任。堅持照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病的要求,開展黨的群衆路線(xiàn)教育實踐活動和"三嚴三實"專題教育,推進"兩學(xué)一做"學(xué)習教育常态化制度化,全黨理(lǐ)想信念更加堅定、黨性更加堅強。貫徹新(xīn)時期好幹部标準,選人用(yòng)人狀況和風氣明顯好轉。黨的建設制度改革深入推進,黨内法規制度體(tǐ)系不斷完善。把紀律挺在前面,着力解決人民(mín)群衆反映最強烈、對黨的執政基礎威脅最大的突出問題。出台中(zhōng)央八項規定,嚴厲整治形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風,堅決反對特權。巡視利劍作(zuò)用(yòng)彰顯,實現中(zhōng)央和省級黨委巡視全覆蓋。堅持反腐敗無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍,堅定不移"打虎"、"拍蠅"、"獵狐",不敢腐的目标初步實現,不能(néng)腐的籠子越紮越牢,不想腐的堤壩正在構築,反腐敗鬥争壓倒性态勢已經形成并鞏固發展。
五年來的成就是全方位的、開創性的,五年來的變革是深層次的、根本性的。五年來,我們黨以巨大的政治勇氣和強烈的責任擔當,提出一系列新(xīn)理(lǐ)念新(xīn)思想新(xīn)戰略,出台一系列重大方針政策,推出一系列重大舉措,推進一系列重大工(gōng)作(zuò),解決了許多(duō)長(cháng)期想解決而沒有(yǒu)解決的難題,辦(bàn)成了許多(duō)過去想辦(bàn)而沒有(yǒu)辦(bàn)成的大事,推動黨和國(guó)家事業發生曆史性變革。這些曆史性變革,對黨和國(guó)家事業發展具(jù)有(yǒu)重大而深遠(yuǎn)的影響。
五年來,我們勇于面對黨面臨的重大風險考驗和黨内存在的突出問題,以頑強意志(zhì)品質(zhì)正風肅紀、反腐懲惡,消除了黨和國(guó)家内部存在的嚴重隐患,黨内政治生活氣象更新(xīn),黨内政治生态明顯好轉,黨的創造力、凝聚力、戰鬥力顯著增強,黨的團結統一更加鞏固,黨群關系明顯改善,黨在革命性鍛造中(zhōng)更加堅強,煥發出新(xīn)的強大生機活力,為(wèi)黨和國(guó)家事業發展提供了堅強政治保證。
同時,必須清醒看到,我們的工(gōng)作(zuò)還存在許多(duō)不足,也面臨不少困難和挑戰。主要是:發展不平衡不充分(fēn)的一些突出問題尚未解決,發展質(zhì)量和效益還不高,創新(xīn)能(néng)力不夠強,實體(tǐ)經濟水平有(yǒu)待提高,生态環境保護任重道遠(yuǎn);民(mín)生領域還有(yǒu)不少短闆,脫貧攻堅任務(wù)艱巨,城鄉區(qū)域發展和收入分(fēn)配差距依然較大,群衆在就業、教育、醫(yī)療、居住、養老等方面面臨不少難題;社會文(wén)明水平尚需提高;社會矛盾和問題交織疊加,全面依法治國(guó)任務(wù)依然繁重,國(guó)家治理(lǐ)體(tǐ)系和治理(lǐ)能(néng)力有(yǒu)待加強;意識形态領域鬥争依然複雜,國(guó)家安(ān)全面臨新(xīn)情況;一些改革部署和重大政策措施需要進一步落實;黨的建設方面還存在不少薄弱環節。這些問題,必須着力加以解決。
五年來的成就,是黨中(zhōng)央堅強領導的結果,更是全黨全國(guó)各族人民(mín)共同奮鬥的結果。我代表中(zhōng)共中(zhōng)央,向全國(guó)各族人民(mín),向各民(mín)主黨派、各人民(mín)團體(tǐ)和各界愛國(guó)人士,向香港特别行政區(qū)同胞、澳門特别行政區(qū)同胞和台灣同胞以及廣大僑胞,向關心和支持中(zhōng)國(guó)現代化建設的各國(guó)朋友,表示衷心的感謝(xiè)!
同志(zhì)們!改革開放之初,我們黨發出了走自己的路、建設中(zhōng)國(guó)特色社會主義的偉大号召。從那時以來,我們黨團結帶領全國(guó)各族人民(mín)不懈奮鬥,推動我國(guó)經濟實力、科(kē)技(jì )實力、國(guó)防實力、綜合國(guó)力進入世界前列,推動我國(guó)國(guó)際地位實現前所未有(yǒu)的提升,黨的面貌、國(guó)家的面貌、人民(mín)的面貌、軍隊的面貌、中(zhōng)華民(mín)族的面貌發生了前所未有(yǒu)的變化,中(zhōng)華民(mín)族正以嶄新(xīn)姿态屹立于世界的東方。
經過長(cháng)期努力,中(zhōng)國(guó)特色社會主義進入了新(xīn)時代,這是我國(guó)發展新(xīn)的曆史方位。
中(zhōng)國(guó)特色社會主義進入新(xīn)時代,意味着近代以來久經磨難的中(zhōng)華民(mín)族迎來了從站起來、富起來到強起來的偉大飛躍,迎來了實現中(zhōng)華民(mín)族偉大複興的光明前景;意味着科(kē)學(xué)社會主義在二十一世紀的中(zhōng)國(guó)煥發出強大生機活力,在世界上高高舉起了中(zhōng)國(guó)特色社會主義偉大旗幟;意味着中(zhōng)國(guó)特色社會主義道路、理(lǐ)論、制度、文(wén)化不斷發展,拓展了發展中(zhōng)國(guó)家走向現代化的途徑,給世界上那些既希望加快發展又(yòu)希望保持自身獨立性的國(guó)家和民(mín)族提供了全新(xīn)選擇,為(wèi)解決人類問題貢獻了中(zhōng)國(guó)智慧和中(zhōng)國(guó)方案。
這個新(xīn)時代,是承前啓後、繼往開來、在新(xīn)的曆史條件下繼續奪取中(zhōng)國(guó)特色社會主義偉大勝利的時代,是決勝全面建成小(xiǎo)康社會、進而全面建設社會主義現代化強國(guó)的時代,是全國(guó)各族人民(mín)團結奮鬥、不斷創造美好生活、逐步實現全體(tǐ)人民(mín)共同富裕的時代,是全體(tǐ)中(zhōng)華兒女勠力同心、奮力實現中(zhōng)華民(mín)族偉大複興中(zhōng)國(guó)夢的時代,是我國(guó)日益走近世界舞台中(zhōng)央、不斷為(wèi)人類作(zuò)出更大貢獻的時代。
中(zhōng)國(guó)特色社會主義進入新(xīn)時代,我國(guó)社會主要矛盾已經轉化為(wèi)人民(mín)日益增長(cháng)的美好生活需要和不平衡不充分(fēn)的發展之間的矛盾。我國(guó)穩定解決了十幾億人的溫飽問題,總體(tǐ)上實現小(xiǎo)康,不久将全面建成小(xiǎo)康社會,人民(mín)美好生活需要日益廣泛,不僅對物(wù)質(zhì)文(wén)化生活提出了更高要求,而且在民(mín)主、法治、公(gōng)平、正義、安(ān)全、環境等方面的要求日益增長(cháng)。同時,我國(guó)社會生産(chǎn)力水平總體(tǐ)上顯著提高,社會生産(chǎn)能(néng)力在很(hěn)多(duō)方面進入世界前列,更加突出的問題是發展不平衡不充分(fēn),這已經成為(wèi)滿足人民(mín)日益增長(cháng)的美好生活需要的主要制約因素。
必須認識到,我國(guó)社會主要矛盾的變化是關系全局的曆史性變化,對黨和國(guó)家工(gōng)作(zuò)提出了許多(duō)新(xīn)要求。我們要在繼續推動發展的基礎上,着力解決好發展不平衡不充分(fēn)問題,大力提升發展質(zhì)量和效益,更好滿足人民(mín)在經濟、政治、文(wén)化、社會、生态等方面日益增長(cháng)的需要,更好推動人的全面發展、社會全面進步。
必須認識到,我國(guó)社會主要矛盾的變化,沒有(yǒu)改變我們對我國(guó)社會主義所處曆史階段的判斷,我國(guó)仍處于并将長(cháng)期處于社會主義初級階段的基本國(guó)情沒有(yǒu)變,我國(guó)是世界最大發展中(zhōng)國(guó)家的國(guó)際地位沒有(yǒu)變。全黨要牢牢把握社會主義初級階段這個基本國(guó)情,牢牢立足社會主義初級階段這個最大實際,牢牢堅持黨的基本路線(xiàn)這個黨和國(guó)家的生命線(xiàn)、人民(mín)的幸福線(xiàn),領導和團結全國(guó)各族人民(mín),以經濟建設為(wèi)中(zhōng)心,堅持四項基本原則,堅持改革開放,自力更生,艱苦創業,為(wèi)把我國(guó)建設成為(wèi)富強民(mín)主文(wén)明和諧美麗的社會主義現代化強國(guó)而奮鬥。
同志(zhì)們!中(zhōng)國(guó)特色社會主義進入新(xīn)時代,在中(zhōng)華人民(mín)共和國(guó)發展史上、中(zhōng)華民(mín)族發展史上具(jù)有(yǒu)重大意義,在世界社會主義發展史上、人類社會發展史上也具(jù)有(yǒu)重大意義。全黨要堅定信心、奮發有(yǒu)為(wèi),讓中(zhōng)國(guó)特色社會主義展現出更加強大的生命力!
二、新(xīn)時代中(zhōng)國(guó)共産(chǎn)黨的曆史使命
一百年前,十月革命一聲炮響,給中(zhōng)國(guó)送來了馬克思列甯主義。中(zhōng)國(guó)先進分(fēn)子從馬克思列甯主義的科(kē)學(xué)真理(lǐ)中(zhōng)看到了解決中(zhōng)國(guó)問題的出路。在近代以後中(zhōng)國(guó)社會的劇烈運動中(zhōng),在中(zhōng)國(guó)人民(mín)反抗封建統治和外來侵略的激烈鬥争中(zhōng),在馬克思列甯主義同中(zhōng)國(guó)工(gōng)人運動的結合過程中(zhōng),一九二一年中(zhōng)國(guó)共産(chǎn)黨應運而生。從此,中(zhōng)國(guó)人民(mín)謀求民(mín)族獨立、人民(mín)解放和國(guó)家富強、人民(mín)幸福的鬥争就有(yǒu)了主心骨,中(zhōng)國(guó)人民(mín)就從精(jīng)神上由被動轉為(wèi)主動。
中(zhōng)華民(mín)族有(yǒu)五千多(duō)年的文(wén)明曆史,創造了燦爛的中(zhōng)華文(wén)明,為(wèi)人類作(zuò)出了卓越貢獻,成為(wèi)世界上偉大的民(mín)族。鴉片戰争後,中(zhōng)國(guó)陷入内憂外患的黑暗境地,中(zhōng)國(guó)人民(mín)經曆了戰亂頻仍、山(shān)河破碎、民(mín)不聊生的深重苦難。為(wèi)了民(mín)族複興,無數仁人志(zhì)士不屈不撓、前仆後繼,進行了可(kě)歌可(kě)泣的鬥争,進行了各式各樣的嘗試,但終究未能(néng)改變舊中(zhōng)國(guó)的社會性質(zhì)和中(zhōng)國(guó)人民(mín)的悲慘命運。
實現中(zhōng)華民(mín)族偉大複興是近代以來中(zhōng)華民(mín)族最偉大的夢想。中(zhōng)國(guó)共産(chǎn)黨一經成立,就把實現共産(chǎn)主義作(zuò)為(wèi)黨的最高理(lǐ)想和最終目标,義無反顧肩負起實現中(zhōng)華民(mín)族偉大複興的曆史使命,團結帶領人民(mín)進行了艱苦卓絕的鬥争,譜寫了氣吞山(shān)河的壯麗史詩。
我們黨深刻認識到,實現中(zhōng)華民(mín)族偉大複興,必須推翻壓在中(zhōng)國(guó)人民(mín)頭上的帝國(guó)主義、封建主義、官僚資本主義三座大山(shān),實現民(mín)族獨立、人民(mín)解放、國(guó)家統一、社會穩定。我們黨團結帶領人民(mín)找到了一條以農村包圍城市、武裝(zhuāng)奪取政權的正确革命道路,進行了二十八年浴血奮戰,完成了新(xīn)民(mín)主主義革命,一九四九年建立了中(zhōng)華人民(mín)共和國(guó),實現了中(zhōng)國(guó)從幾千年封建專制政治向人民(mín)民(mín)主的偉大飛躍。
我們黨深刻認識到,實現中(zhōng)華民(mín)族偉大複興,必須建立符合我國(guó)實際的先進社會制度。我們黨團結帶領人民(mín)完成社會主義革命,确立社會主義基本制度,推進社會主義建設,完成了中(zhōng)華民(mín)族有(yǒu)史以來最為(wèi)廣泛而深刻的社會變革,為(wèi)當代中(zhōng)國(guó)一切發展進步奠定了根本政治前提和制度基礎,實現了中(zhōng)華民(mín)族由近代不斷衰落到根本扭轉命運、持續走向繁榮富強的偉大飛躍。
我們黨深刻認識到,實現中(zhōng)華民(mín)族偉大複興,必須合乎時代潮流、順應人民(mín)意願,勇于改革開放,讓黨和人民(mín)事業始終充滿奮勇前進的強大動力。我們黨團結帶領人民(mín)進行改革開放新(xīn)的偉大革命,破除阻礙國(guó)家和民(mín)族發展的一切思想和體(tǐ)制障礙,開辟了中(zhōng)國(guó)特色社會主義道路,使中(zhōng)國(guó)大踏步趕上時代。
九十六年來,為(wèi)了實現中(zhōng)華民(mín)族偉大複興的曆史使命,無論是弱小(xiǎo)還是強大,無論是順境還是逆境,我們黨都初心不改、矢志(zhì)不渝,團結帶領人民(mín)曆經千難萬險,付出巨大犧牲,敢于面對曲折,勇于修正錯誤,攻克了一個又(yòu)一個看似不可(kě)攻克的難關,創造了一個又(yòu)一個彪炳史冊的人間奇迹。
同志(zhì)們!今天,我們比曆史上任何時期都更接近、更有(yǒu)信心和能(néng)力實現中(zhōng)華民(mín)族偉大複興的目标。
行百裏者半九十。中(zhōng)華民(mín)族偉大複興,絕不是輕輕松松、敲鑼打鼓就能(néng)實現的。全黨必須準備付出更為(wèi)艱巨、更為(wèi)艱苦的努力。
實現偉大夢想,必須進行偉大鬥争。社會是在矛盾運動中(zhōng)前進的,有(yǒu)矛盾就會有(yǒu)鬥争。我們黨要團結帶領人民(mín)有(yǒu)效應對重大挑戰、抵禦重大風險、克服重大阻力、解決重大矛盾,必須進行具(jù)有(yǒu)許多(duō)新(xīn)的曆史特點的偉大鬥争,任何貪圖享受、消極懈怠、回避矛盾的思想和行為(wèi)都是錯誤的。全黨要更加自覺地堅持黨的領導和我國(guó)社會主義制度,堅決反對一切削弱、歪曲、否定黨的領導和我國(guó)社會主義制度的言行;更加自覺地維護人民(mín)利益,堅決反對一切損害人民(mín)利益、脫離群衆的行為(wèi);更加自覺地投身改革創新(xīn)時代潮流,堅決破除一切頑瘴痼疾;更加自覺地維護我國(guó)主權、安(ān)全、發展利益,堅決反對一切分(fēn)裂祖國(guó)、破壞民(mín)族團結和社會和諧穩定的行為(wèi);更加自覺地防範各種風險,堅決戰勝一切在政治、經濟、文(wén)化、社會等領域和自然界出現的困難和挑戰。全黨要充分(fēn)認識這場偉大鬥争的長(cháng)期性、複雜性、艱巨性,發揚鬥争精(jīng)神,提高鬥争本領,不斷奪取偉大鬥争新(xīn)勝利。
實現偉大夢想,必須建設偉大工(gōng)程。這個偉大工(gōng)程就是我們黨正在深入推進的黨的建設新(xīn)的偉大工(gōng)程。曆史已經并将繼續證明,沒有(yǒu)中(zhōng)國(guó)共産(chǎn)黨的領導,民(mín)族複興必然是空想。我們黨要始終成為(wèi)時代先鋒、民(mín)族脊梁,始終成為(wèi)馬克思主義執政黨,自身必須始終過硬。全黨要更加自覺地堅定黨性原則,勇于直面問題,敢于刮骨療毒,消除一切損害黨的先進性和純潔性的因素,清除一切侵蝕黨的健康肌體(tǐ)的病毒,不斷增強黨的政治領導力、思想引領力、群衆組織力、社會号召力,确保我們黨永葆旺盛生命力和強大戰鬥力。
實現偉大夢想,必須推進偉大事業。中(zhōng)國(guó)特色社會主義是改革開放以來黨的全部理(lǐ)論和實踐的主題,是黨和人民(mín)曆盡千辛萬苦、付出巨大代價取得的根本成就。中(zhōng)國(guó)特色社會主義道路是實現社會主義現代化、創造人民(mín)美好生活的必由之路,中(zhōng)國(guó)特色社會主義理(lǐ)論體(tǐ)系是指導黨和人民(mín)實現中(zhōng)華民(mín)族偉大複興的正确理(lǐ)論,中(zhōng)國(guó)特色社會主義制度是當代中(zhōng)國(guó)發展進步的根本制度保障,中(zhōng)國(guó)特色社會主義文(wén)化是激勵全黨全國(guó)各族人民(mín)奮勇前進的強大精(jīng)神力量。全黨要更加自覺地增強道路自信、理(lǐ)論自信、制度自信、文(wén)化自信,既不走封閉僵化的老路,也不走改旗易幟的邪路,保持政治定力,堅持實幹興邦,始終堅持和發展中(zhōng)國(guó)特色社會主義。
偉大鬥争,偉大工(gōng)程,偉大事業,偉大夢想,緊密聯系、相互貫通、相互作(zuò)用(yòng),其中(zhōng)起決定性作(zuò)用(yòng)的是黨的建設新(xīn)的偉大工(gōng)程。推進偉大工(gōng)程,要結合偉大鬥争、偉大事業、偉大夢想的實踐來進行,确保黨在世界形勢深刻變化的曆史進程中(zhōng)始終走在時代前列,在應對國(guó)内外各種風險和考驗的曆史進程中(zhōng)始終成為(wèi)全國(guó)人民(mín)的主心骨,在堅持和發展中(zhōng)國(guó)特色社會主義的曆史進程中(zhōng)始終成為(wèi)堅強領導核心。
同志(zhì)們!使命呼喚擔當,使命引領未來。我們要不負人民(mín)重托、無愧曆史選擇,在新(xīn)時代中(zhōng)國(guó)特色社會主義的偉大實踐中(zhōng),以黨的堅強領導和頑強奮鬥,激勵全體(tǐ)中(zhōng)華兒女不斷奮進,凝聚起同心共築中(zhōng)國(guó)夢的磅礴力量!
三、新(xīn)時代中(zhōng)國(guó)特色社會主義思想和基本方略
十八大以來,國(guó)内外形勢變化和我國(guó)各項事業發展都給我們提出了一個重大時代課題,這就是必須從理(lǐ)論和實踐結合上系統回答(dá)新(xīn)時代堅持和發展什麽樣的中(zhōng)國(guó)特色社會主義、怎樣堅持和發展中(zhōng)國(guó)特色社會主義,包括新(xīn)時代堅持和發展中(zhōng)國(guó)特色社會主義的總目标、總任務(wù)、總體(tǐ)布局、戰略布局和發展方向、發展方式、發展動力、戰略步驟、外部條件、政治保證等基本問題,并且要根據新(xīn)的實踐對經濟、政治、法治、科(kē)技(jì )、文(wén)化、教育、民(mín)生、民(mín)族、宗教、社會、生态文(wén)明、國(guó)家安(ān)全、國(guó)防和軍隊、"一國(guó)兩制"和祖國(guó)統一、統一戰線(xiàn)、外交、黨的建設等各方面作(zuò)出理(lǐ)論分(fēn)析和政策指導,以利于更好堅持和發展中(zhōng)國(guó)特色社會主義。
圍繞這個重大時代課題,我們黨堅持以馬克思列甯主義、毛澤東思想、鄧小(xiǎo)平理(lǐ)論、"三個代表"重要思想、科(kē)學(xué)發展觀為(wèi)指導,堅持解放思想、實事求是、與時俱進、求真務(wù)實,堅持辯證唯物(wù)主義和曆史唯物(wù)主義,緊密結合新(xīn)的時代條件和實踐要求,以全新(xīn)的視野深化對共産(chǎn)黨執政規律、社會主義建設規律、人類社會發展規律的認識,進行艱辛理(lǐ)論探索,取得重大理(lǐ)論創新(xīn)成果,形成了新(xīn)時代中(zhōng)國(guó)特色社會主義思想。
新(xīn)時代中(zhōng)國(guó)特色社會主義思想,明确堅持和發展中(zhōng)國(guó)特色社會主義,總任務(wù)是實現社會主義現代化和中(zhōng)華民(mín)族偉大複興,在全面建成小(xiǎo)康社會的基礎上,分(fēn)兩步走在本世紀中(zhōng)葉建成富強民(mín)主文(wén)明和諧美麗的社會主義現代化強國(guó);明确新(xīn)時代我國(guó)社會主要矛盾是人民(mín)日益增長(cháng)的美好生活需要和不平衡不充分(fēn)的發展之間的矛盾,必須堅持以人民(mín)為(wèi)中(zhōng)心的發展思想,不斷促進人的全面發展、全體(tǐ)人民(mín)共同富裕;明确中(zhōng)國(guó)特色社會主義事業總體(tǐ)布局是"五位一體(tǐ)"、戰略布局是"四個全面",強調堅定道路自信、理(lǐ)論自信、制度自信、文(wén)化自信;明确全面深化改革總目标是完善和發展中(zhōng)國(guó)特色社會主義制度、推進國(guó)家治理(lǐ)體(tǐ)系和治理(lǐ)能(néng)力現代化;明确全面推進依法治國(guó)總目标是建設中(zhōng)國(guó)特色社會主義法治體(tǐ)系、建設社會主義法治國(guó)家;明确黨在新(xīn)時代的強軍目标是建設一支聽黨指揮、能(néng)打勝仗、作(zuò)風優良的人民(mín)軍隊,把人民(mín)軍隊建設成為(wèi)世界一流軍隊;明确中(zhōng)國(guó)特色大國(guó)外交要推動構建新(xīn)型國(guó)際關系,推動構建人類命運共同體(tǐ);明确中(zhōng)國(guó)特色社會主義最本質(zhì)的特征是中(zhōng)國(guó)共産(chǎn)黨領導,中(zhōng)國(guó)特色社會主義制度的最大優勢是中(zhōng)國(guó)共産(chǎn)黨領導,黨是最高政治領導力量,提出新(xīn)時代黨的建設總要求,突出政治建設在黨的建設中(zhōng)的重要地位。
新(xīn)時代中(zhōng)國(guó)特色社會主義思想,是對馬克思列甯主義、毛澤東思想、鄧小(xiǎo)平理(lǐ)論、"三個代表"重要思想、科(kē)學(xué)發展觀的繼承和發展,是馬克思主義中(zhōng)國(guó)化最新(xīn)成果,是黨和人民(mín)實踐經驗和集體(tǐ)智慧的結晶,是中(zhōng)國(guó)特色社會主義理(lǐ)論體(tǐ)系的重要組成部分(fēn),是全黨全國(guó)人民(mín)為(wèi)實現中(zhōng)華民(mín)族偉大複興而奮鬥的行動指南,必須長(cháng)期堅持并不斷發展。
全黨要深刻領會新(xīn)時代中(zhōng)國(guó)特色社會主義思想的精(jīng)神實質(zhì)和豐富内涵,在各項工(gōng)作(zuò)中(zhōng)全面準确貫徹落實。
(一)堅持黨對一切工(gōng)作(zuò)的領導。黨政軍民(mín)學(xué),東西南北中(zhōng),黨是領導一切的。必須增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,自覺維護黨中(zhōng)央權威和集中(zhōng)統一領導,自覺在思想上政治上行動上同黨中(zhōng)央保持高度一緻,完善堅持黨的領導的體(tǐ)制機制,堅持穩中(zhōng)求進工(gōng)作(zuò)總基調,統籌推進"五位一體(tǐ)"總體(tǐ)布局,協調推進"四個全面"戰略布局,提高黨把方向、謀大局、定政策、促改革的能(néng)力和定力,确保黨始終總攬全局、協調各方。
(二)堅持以人民(mín)為(wèi)中(zhōng)心。人民(mín)是曆史的創造者,是決定黨和國(guó)家前途命運的根本力量。必須堅持人民(mín)主體(tǐ)地位,堅持立黨為(wèi)公(gōng)、執政為(wèi)民(mín),踐行全心全意為(wèi)人民(mín)服務(wù)的根本宗旨,把黨的群衆路線(xiàn)貫徹到治國(guó)理(lǐ)政全部活動之中(zhōng),把人民(mín)對美好生活的向往作(zuò)為(wèi)奮鬥目标,依靠人民(mín)創造曆史偉業。
(三)堅持全面深化改革。隻有(yǒu)社會主義才能(néng)救中(zhōng)國(guó),隻有(yǒu)改革開放才能(néng)發展中(zhōng)國(guó)、發展社會主義、發展馬克思主義。必須堅持和完善中(zhōng)國(guó)特色社會主義制度,不斷推進國(guó)家治理(lǐ)體(tǐ)系和治理(lǐ)能(néng)力現代化,堅決破除一切不合時宜的思想觀念和體(tǐ)制機制弊端,突破利益固化的藩籬,吸收人類文(wén)明有(yǒu)益成果,構建系統完備、科(kē)學(xué)規範、運行有(yǒu)效的制度體(tǐ)系,充分(fēn)發揮我國(guó)社會主義制度優越性。
(四)堅持新(xīn)發展理(lǐ)念。發展是解決我國(guó)一切問題的基礎和關鍵,發展必須是科(kē)學(xué)發展,必須堅定不移貫徹創新(xīn)、協調、綠色、開放、共享的發展理(lǐ)念。必須堅持和完善我國(guó)社會主義基本經濟制度和分(fēn)配制度,毫不動搖鞏固和發展公(gōng)有(yǒu)制經濟,毫不動搖鼓勵、支持、引導非公(gōng)有(yǒu)制經濟發展,使市場在資源配置中(zhōng)起決定性作(zuò)用(yòng),更好發揮政府作(zuò)用(yòng),推動新(xīn)型工(gōng)業化、信息化、城鎮化、農業現代化同步發展,主動參與和推動經濟全球化進程,發展更高層次的開放型經濟,不斷壯大我國(guó)經濟實力和綜合國(guó)力。
(五)堅持人民(mín)當家作(zuò)主。堅持黨的領導、人民(mín)當家作(zuò)主、依法治國(guó)有(yǒu)機統一是社會主義政治發展的必然要求。必須堅持中(zhōng)國(guó)特色社會主義政治發展道路,堅持和完善人民(mín)代表大會制度、中(zhōng)國(guó)共産(chǎn)黨領導的多(duō)黨合作(zuò)和政治協商(shāng)制度、民(mín)族區(qū)域自治制度、基層群衆自治制度,鞏固和發展最廣泛的愛國(guó)統一戰線(xiàn),發展社會主義協商(shāng)民(mín)主,健全民(mín)主制度,豐富民(mín)主形式,拓寬民(mín)主渠道,保證人民(mín)當家作(zuò)主落實到國(guó)家政治生活和社會生活之中(zhōng)。
(六)堅持全面依法治國(guó)。全面依法治國(guó)是中(zhōng)國(guó)特色社會主義的本質(zhì)要求和重要保障。必須把黨的領導貫徹落實到依法治國(guó)全過程和各方面,堅定不移走中(zhōng)國(guó)特色社會主義法治道路,完善以憲法為(wèi)核心的中(zhōng)國(guó)特色社會主義法律體(tǐ)系,建設中(zhōng)國(guó)特色社會主義法治體(tǐ)系,建設社會主義法治國(guó)家,發展中(zhōng)國(guó)特色社會主義法治理(lǐ)論,堅持依法治國(guó)、依法執政、依法行政共同推進,堅持法治國(guó)家、法治政府、法治社會一體(tǐ)建設,堅持依法治國(guó)和以德(dé)治國(guó)相結合,依法治國(guó)和依規治黨有(yǒu)機統一,深化司法體(tǐ)制改革,提高全民(mín)族法治素養和道德(dé)素質(zhì)。
(七)堅持社會主義核心價值體(tǐ)系。文(wén)化自信是一個國(guó)家、一個民(mín)族發展中(zhōng)更基本、更深沉、更持久的力量。必須堅持馬克思主義,牢固樹立共産(chǎn)主義遠(yuǎn)大理(lǐ)想和中(zhōng)國(guó)特色社會主義共同理(lǐ)想,培育和踐行社會主義核心價值觀,不斷增強意識形态領域主導權和話語權,推動中(zhōng)華優秀傳統文(wén)化創造性轉化、創新(xīn)性發展,繼承革命文(wén)化,發展社會主義先進文(wén)化,不忘本來、吸收外來、面向未來,更好構築中(zhōng)國(guó)精(jīng)神、中(zhōng)國(guó)價值、中(zhōng)國(guó)力量,為(wèi)人民(mín)提供精(jīng)神指引。
(八)堅持在發展中(zhōng)保障和改善民(mín)生。增進民(mín)生福祉是發展的根本目的。必須多(duō)謀民(mín)生之利、多(duō)解民(mín)生之憂,在發展中(zhōng)補齊民(mín)生短闆、促進社會公(gōng)平正義,在幼有(yǒu)所育、學(xué)有(yǒu)所教、勞有(yǒu)所得、病有(yǒu)所醫(yī)、老有(yǒu)所養、住有(yǒu)所居、弱有(yǒu)所扶上不斷取得新(xīn)進展,深入開展脫貧攻堅,保證全體(tǐ)人民(mín)在共建共享發展中(zhōng)有(yǒu)更多(duō)獲得感,不斷促進人的全面發展、全體(tǐ)人民(mín)共同富裕。建設平安(ān)中(zhōng)國(guó),加強和創新(xīn)社會治理(lǐ),維護社會和諧穩定,确保國(guó)家長(cháng)治久安(ān)、人民(mín)安(ān)居樂業。
(九)堅持人與自然和諧共生。建設生态文(wén)明是中(zhōng)華民(mín)族永續發展的千年大計。必須樹立和踐行綠水青山(shān)就是金山(shān)銀山(shān)的理(lǐ)念,堅持節約資源和保護環境的基本國(guó)策,像對待生命一樣對待生态環境,統籌山(shān)水林田湖(hú)草(cǎo)系統治理(lǐ),實行最嚴格的生态環境保護制度,形成綠色發展方式和生活方式,堅定走生産(chǎn)發展、生活富裕、生态良好的文(wén)明發展道路,建設美麗中(zhōng)國(guó),為(wèi)人民(mín)創造良好生産(chǎn)生活環境,為(wèi)全球生态安(ān)全作(zuò)出貢獻。
(十)堅持總體(tǐ)國(guó)家安(ān)全觀。統籌發展和安(ān)全,增強憂患意識,做到居安(ān)思危,是我們黨治國(guó)理(lǐ)政的一個重大原則。必須堅持國(guó)家利益至上,以人民(mín)安(ān)全為(wèi)宗旨,以政治安(ān)全為(wèi)根本,統籌外部安(ān)全和内部安(ān)全、國(guó)土安(ān)全和國(guó)民(mín)安(ān)全、傳統安(ān)全和非傳統安(ān)全、自身安(ān)全和共同安(ān)全,完善國(guó)家安(ān)全制度體(tǐ)系,加強國(guó)家安(ān)全能(néng)力建設,堅決維護國(guó)家主權、安(ān)全、發展利益。
(十一)堅持黨對人民(mín)軍隊的絕對領導。建設一支聽黨指揮、能(néng)打勝仗、作(zuò)風優良的人民(mín)軍隊,是實現"兩個一百年"奮鬥目标、實現中(zhōng)華民(mín)族偉大複興的戰略支撐。必須全面貫徹黨領導人民(mín)軍隊的一系列根本原則和制度,确立新(xīn)時代黨的強軍思想在國(guó)防和軍隊建設中(zhōng)的指導地位,堅持政治建軍、改革強軍、科(kē)技(jì )興軍、依法治軍,更加注重聚焦實戰,更加注重創新(xīn)驅動,更加注重體(tǐ)系建設,更加注重集約高效,更加注重軍民(mín)融合,實現黨在新(xīn)時代的強軍目标。
(十二)堅持"一國(guó)兩制"和推進祖國(guó)統一。保持香港、澳門長(cháng)期繁榮穩定,實現祖國(guó)完全統一,是實現中(zhōng)華民(mín)族偉大複興的必然要求。必須把維護中(zhōng)央對香港、澳門特别行政區(qū)全面管治權和保障特别行政區(qū)高度自治權有(yǒu)機結合起來,确保"一國(guó)兩制"方針不會變、不動搖,确保"一國(guó)兩制"實踐不變形、不走樣。必須堅持一個中(zhōng)國(guó)原則,堅持"九二共識",推動兩岸關系和平發展,深化兩岸經濟合作(zuò)和文(wén)化往來,推動兩岸同胞共同反對一切分(fēn)裂國(guó)家的活動,共同為(wèi)實現中(zhōng)華民(mín)族偉大複興而奮鬥。
(十三)堅持推動構建人類命運共同體(tǐ)。中(zhōng)國(guó)人民(mín)的夢想同各國(guó)人民(mín)的夢想息息相通,實現中(zhōng)國(guó)夢離不開和平的國(guó)際環境和穩定的國(guó)際秩序。必須統籌國(guó)内國(guó)際兩個大局,始終不渝走和平發展道路、奉行互利共赢的開放戰略,堅持正确義利觀,樹立共同、綜合、合作(zuò)、可(kě)持續的新(xīn)安(ān)全觀,謀求開放創新(xīn)、包容互惠的發展前景,促進和而不同、兼收并蓄的文(wén)明交流,構築尊崇自然、綠色發展的生态體(tǐ)系,始終做世界和平的建設者、全球發展的貢獻者、國(guó)際秩序的維護者。
(十四)堅持全面從嚴治黨。勇于自我革命,從嚴管黨治黨,是我們黨最鮮明的品格。必須以黨章為(wèi)根本遵循,把黨的政治建設擺在首位,思想建黨和制度治黨同向發力,統籌推進黨的各項建設,抓住"關鍵少數",堅持"三嚴三實",堅持民(mín)主集中(zhōng)制,嚴肅黨内政治生活,嚴明黨的紀律,強化黨内監督,發展積極健康的黨内政治文(wén)化,全面淨化黨内政治生态,堅決糾正各種不正之風,以零容忍态度懲治腐敗,不斷增強黨自我淨化、自我完善、自我革新(xīn)、自我提高的能(néng)力,始終保持黨同人民(mín)群衆的血肉聯系。
以上十四條,構成新(xīn)時代堅持和發展中(zhōng)國(guó)特色社會主義的基本方略。全黨同志(zhì)必須全面貫徹黨的基本理(lǐ)論、基本路線(xiàn)、基本方略,更好引領黨和人民(mín)事業發展。
實踐沒有(yǒu)止境,理(lǐ)論創新(xīn)也沒有(yǒu)止境。世界每時每刻都在發生變化,中(zhōng)國(guó)也每時每刻都在發生變化,我們必須在理(lǐ)論上跟上時代,不斷認識規律,不斷推進理(lǐ)論創新(xīn)、實踐創新(xīn)、制度創新(xīn)、文(wén)化創新(xīn)以及其他(tā)各方面創新(xīn)。
同志(zhì)們!時代是思想之母,實踐是理(lǐ)論之源。隻要我們善于聆聽時代聲音,勇于堅持真理(lǐ)、修正錯誤,二十一世紀中(zhōng)國(guó)的馬克思主義一定能(néng)夠展現出更強大、更有(yǒu)說服力的真理(lǐ)力量!
四、決勝全面建成小(xiǎo)康社會,開啓全面建設社會主義現代化國(guó)家新(xīn)征程
改革開放之後,我們黨對我國(guó)社會主義現代化建設作(zuò)出戰略安(ān)排,提出"三步走"戰略目标。解決人民(mín)溫飽問題、人民(mín)生活總體(tǐ)上達到小(xiǎo)康水平這兩個目标已提前實現。在這個基礎上,我們黨提出,到建黨一百年時建成經濟更加發展、民(mín)主更加健全、科(kē)教更加進步、文(wén)化更加繁榮、社會更加和諧、人民(mín)生活更加殷實的小(xiǎo)康社會,然後再奮鬥三十年,到新(xīn)中(zhōng)國(guó)成立一百年時,基本實現現代化,把我國(guó)建成社會主義現代化國(guó)家。
從現在到二○二○年,是全面建成小(xiǎo)康社會決勝期。要按照十六大、十七大、十八大提出的全面建成小(xiǎo)康社會各項要求,緊扣我國(guó)社會主要矛盾變化,統籌推進經濟建設、政治建設、文(wén)化建設、社會建設、生态文(wén)明建設,堅定實施科(kē)教興國(guó)戰略、人才強國(guó)戰略、創新(xīn)驅動發展戰略、鄉村振興戰略、區(qū)域協調發展戰略、可(kě)持續發展戰略、軍民(mín)融合發展戰略,突出抓重點、補短闆、強弱項,特别是要堅決打好防範化解重大風險、精(jīng)準脫貧、污染防治的攻堅戰,使全面建成小(xiǎo)康社會得到人民(mín)認可(kě)、經得起曆史檢驗。
從十九大到二十大,是"兩個一百年"奮鬥目标的曆史交彙期。我們既要全面建成小(xiǎo)康社會、實現第一個百年奮鬥目标,又(yòu)要乘勢而上開啓全面建設社會主義現代化國(guó)家新(xīn)征程,向第二個百年奮鬥目标進軍。
綜合分(fēn)析國(guó)際國(guó)内形勢和我國(guó)發展條件,從二○二○年到本世紀中(zhōng)葉可(kě)以分(fēn)兩個階段來安(ān)排。
第一個階段,從二○二○年到二○三五年,在全面建成小(xiǎo)康社會的基礎上,再奮鬥十五年,基本實現社會主義現代化。到那時,我國(guó)經濟實力、科(kē)技(jì )實力将大幅躍升,跻身創新(xīn)型國(guó)家前列;人民(mín)平等參與、平等發展權利得到充分(fēn)保障,法治國(guó)家、法治政府、法治社會基本建成,各方面制度更加完善,國(guó)家治理(lǐ)體(tǐ)系和治理(lǐ)能(néng)力現代化基本實現;社會文(wén)明程度達到新(xīn)的高度,國(guó)家文(wén)化軟實力顯著增強,中(zhōng)華文(wén)化影響更加廣泛深入;人民(mín)生活更為(wèi)寬裕,中(zhōng)等收入群體(tǐ)比例明顯提高,城鄉區(qū)域發展差距和居民(mín)生活水平差距顯著縮小(xiǎo),基本公(gōng)共服務(wù)均等化基本實現,全體(tǐ)人民(mín)共同富裕邁出堅實步伐;現代社會治理(lǐ)格局基本形成,社會充滿活力又(yòu)和諧有(yǒu)序;生态環境根本好轉,美麗中(zhōng)國(guó)目标基本實現。
第二個階段,從二○三五年到本世紀中(zhōng)葉,在基本實現現代化的基礎上,再奮鬥十五年,把我國(guó)建成富強民(mín)主文(wén)明和諧美麗的社會主義現代化強國(guó)。到那時,我國(guó)物(wù)質(zhì)文(wén)明、政治文(wén)明、精(jīng)神文(wén)明、社會文(wén)明、生态文(wén)明将全面提升,實現國(guó)家治理(lǐ)體(tǐ)系和治理(lǐ)能(néng)力現代化,成為(wèi)綜合國(guó)力和國(guó)際影響力領先的國(guó)家,全體(tǐ)人民(mín)共同富裕基本實現,我國(guó)人民(mín)将享有(yǒu)更加幸福安(ān)康的生活,中(zhōng)華民(mín)族将以更加昂揚的姿态屹立于世界民(mín)族之林。
同志(zhì)們!從全面建成小(xiǎo)康社會到基本實現現代化,再到全面建成社會主義現代化強國(guó),是新(xīn)時代中(zhōng)國(guó)特色社會主義發展的戰略安(ān)排。我們要堅忍不拔、锲而不舍,奮力譜寫社會主義現代化新(xīn)征程的壯麗篇章!
五、貫徹新(xīn)發展理(lǐ)念,建設現代化經濟體(tǐ)系
實現"兩個一百年"奮鬥目标、實現中(zhōng)華民(mín)族偉大複興的中(zhōng)國(guó)夢,不斷提高人民(mín)生活水平,必須堅定不移把發展作(zuò)為(wèi)黨執政興國(guó)的第一要務(wù),堅持解放和發展社會生産(chǎn)力,堅持社會主義市場經濟改革方向,推動經濟持續健康發展。
我國(guó)經濟已由高速增長(cháng)階段轉向高質(zhì)量發展階段,正處在轉變發展方式、優化經濟結構、轉換增長(cháng)動力的攻關期,建設現代化經濟體(tǐ)系是跨越關口的迫切要求和我國(guó)發展的戰略目标。必須堅持質(zhì)量第一、效益優先,以供給側結構性改革為(wèi)主線(xiàn),推動經濟發展質(zhì)量變革、效率變革、動力變革,提高全要素生産(chǎn)率,着力加快建設實體(tǐ)經濟、科(kē)技(jì )創新(xīn)、現代金融、人力資源協同發展的産(chǎn)業體(tǐ)系,着力構建市場機制有(yǒu)效、微觀主體(tǐ)有(yǒu)活力、宏觀調控有(yǒu)度的經濟體(tǐ)制,不斷增強我國(guó)經濟創新(xīn)力和競争力。
(一)深化供給側結構性改革。建設現代化經濟體(tǐ)系,必須把發展經濟的着力點放在實體(tǐ)經濟上,把提高供給體(tǐ)系質(zhì)量作(zuò)為(wèi)主攻方向,顯著增強我國(guó)經濟質(zhì)量優勢。加快建設制造強國(guó),加快發展先進制造業,推動互聯網、大數據、人工(gōng)智能(néng)和實體(tǐ)經濟深度融合,在中(zhōng)高端消費、創新(xīn)引領、綠色低碳、共享經濟、現代供應鏈、人力資本服務(wù)等領域培育新(xīn)增長(cháng)點、形成新(xīn)動能(néng)。支持傳統産(chǎn)業優化升級,加快發展現代服務(wù)業,瞄準國(guó)際标準提高水平。促進我國(guó)産(chǎn)業邁向全球價值鏈中(zhōng)高端,培育若幹世界級先進制造業集群。加強水利、鐵路、公(gōng)路、水運、航空、管道、電(diàn)網、信息、物(wù)流等基礎設施網絡建設。堅持去産(chǎn)能(néng)、去庫存、去杠杆、降成本、補短闆,優化存量資源配置,擴大優質(zhì)增量供給,實現供需動态平衡。激發和保護企業家精(jīng)神,鼓勵更多(duō)社會主體(tǐ)投身創新(xīn)創業。建設知識型、技(jì )能(néng)型、創新(xīn)型勞動者大軍,弘揚勞模精(jīng)神和工(gōng)匠精(jīng)神,營造勞動光榮的社會風尚和精(jīng)益求精(jīng)的敬業風氣。
(二)加快建設創新(xīn)型國(guó)家。創新(xīn)是引領發展的第一動力,是建設現代化經濟體(tǐ)系的戰略支撐。要瞄準世界科(kē)技(jì )前沿,強化基礎研究,實現前瞻性基礎研究、引領性原創成果重大突破。加強應用(yòng)基礎研究,拓展實施國(guó)家重大科(kē)技(jì )項目,突出關鍵共性技(jì )術、前沿引領技(jì )術、現代工(gōng)程技(jì )術、颠覆性技(jì )術創新(xīn),為(wèi)建設科(kē)技(jì )強國(guó)、質(zhì)量強國(guó)、航天強國(guó)、網絡強國(guó)、交通強國(guó)、數字中(zhōng)國(guó)、智慧社會提供有(yǒu)力支撐。加強國(guó)家創新(xīn)體(tǐ)系建設,強化戰略科(kē)技(jì )力量。深化科(kē)技(jì )體(tǐ)制改革,建立以企業為(wèi)主體(tǐ)、市場為(wèi)導向、産(chǎn)學(xué)研深度融合的技(jì )術創新(xīn)體(tǐ)系,加強對中(zhōng)小(xiǎo)企業創新(xīn)的支持,促進科(kē)技(jì )成果轉化。倡導創新(xīn)文(wén)化,強化知識産(chǎn)權創造、保護、運用(yòng)。培養造就一大批具(jù)有(yǒu)國(guó)際水平的戰略科(kē)技(jì )人才、科(kē)技(jì )領軍人才、青年科(kē)技(jì )人才和高水平創新(xīn)團隊。
(三)實施鄉村振興戰略。農業農村農民(mín)問題是關系國(guó)計民(mín)生的根本性問題,必須始終把解決好"三農"問題作(zuò)為(wèi)全黨工(gōng)作(zuò)重中(zhōng)之重。要堅持農業農村優先發展,按照産(chǎn)業興旺、生态宜居、鄉風文(wén)明、治理(lǐ)有(yǒu)效、生活富裕的總要求,建立健全城鄉融合發展體(tǐ)制機制和政策體(tǐ)系,加快推進農業農村現代化。鞏固和完善農村基本經營制度,深化農村土地制度改革,完善承包地"三權"分(fēn)置制度。保持土地承包關系穩定并長(cháng)久不變,第二輪土地承包到期後再延長(cháng)三十年。深化農村集體(tǐ)産(chǎn)權制度改革,保障農民(mín)财産(chǎn)權益,壯大集體(tǐ)經濟。确保國(guó)家糧食安(ān)全,把中(zhōng)國(guó)人的飯碗牢牢端在自己手中(zhōng)。構建現代農業産(chǎn)業體(tǐ)系、生産(chǎn)體(tǐ)系、經營體(tǐ)系,完善農業支持保護制度,發展多(duō)種形式适度規模經營,培育新(xīn)型農業經營主體(tǐ),健全農業社會化服務(wù)體(tǐ)系,實現小(xiǎo)農戶和現代農業發展有(yǒu)機銜接。促進農村一二三産(chǎn)業融合發展,支持和鼓勵農民(mín)就業創業,拓寬增收渠道。加強農村基層基礎工(gōng)作(zuò),健全自治、法治、德(dé)治相結合的鄉村治理(lǐ)體(tǐ)系。培養造就一支懂農業、愛農村、愛農民(mín)的"三農"工(gōng)作(zuò)隊伍。
(四)實施區(qū)域協調發展戰略。加大力度支持革命老區(qū)、民(mín)族地區(qū)、邊疆地區(qū)、貧困地區(qū)加快發展,強化舉措推進西部大開發形成新(xīn)格局,深化改革加快東北等老工(gōng)業基地振興,發揮優勢推動中(zhōng)部地區(qū)崛起,創新(xīn)引領率先實現東部地區(qū)優化發展,建立更加有(yǒu)效的區(qū)域協調發展新(xīn)機制。以城市群為(wèi)主體(tǐ)構建大中(zhōng)小(xiǎo)城市和小(xiǎo)城鎮協調發展的城鎮格局,加快農業轉移人口市民(mín)化。以疏解北京非首都功能(néng)為(wèi)"牛鼻子"推動京津冀協同發展,高起點規劃、高标準建設雄安(ān)新(xīn)區(qū)。以共抓大保護、不搞大開發為(wèi)導向推動長(cháng)江經濟帶發展。支持資源型地區(qū)經濟轉型發展。加快邊疆發展,确保邊疆鞏固、邊境安(ān)全。堅持陸海統籌,加快建設海洋強國(guó)。
(五)加快完善社會主義市場經濟體(tǐ)制。經濟體(tǐ)制改革必須以完善産(chǎn)權制度和要素市場化配置為(wèi)重點,實現産(chǎn)權有(yǒu)效激勵、要素自由流動、價格反應靈活、競争公(gōng)平有(yǒu)序、企業優勝劣汰。要完善各類國(guó)有(yǒu)資産(chǎn)管理(lǐ)體(tǐ)制,改革國(guó)有(yǒu)資本授權經營體(tǐ)制,加快國(guó)有(yǒu)經濟布局優化、結構調整、戰略性重組,促進國(guó)有(yǒu)資産(chǎn)保值增值,推動國(guó)有(yǒu)資本做強做優做大,有(yǒu)效防止國(guó)有(yǒu)資産(chǎn)流失。深化國(guó)有(yǒu)企業改革,發展混合所有(yǒu)制經濟,培育具(jù)有(yǒu)全球競争力的世界一流企業。全面實施市場準入負面清單制度,清理(lǐ)廢除妨礙統一市場和公(gōng)平競争的各種規定和做法,支持民(mín)營企業發展,激發各類市場主體(tǐ)活力。深化商(shāng)事制度改革,打破行政性壟斷,防止市場壟斷,加快要素價格市場化改革,放寬服務(wù)業準入限制,完善市場監管體(tǐ)制。創新(xīn)和完善宏觀調控,發揮國(guó)家發展規劃的戰略導向作(zuò)用(yòng),健全财政、貨币、産(chǎn)業、區(qū)域等經濟政策協調機制。完善促進消費的體(tǐ)制機制,增強消費對經濟發展的基礎性作(zuò)用(yòng)。深化投融資體(tǐ)制改革,發揮投資對優化供給結構的關鍵性作(zuò)用(yòng)。加快建立現代财政制度,建立權責清晰、财力協調、區(qū)域均衡的中(zhōng)央和地方财政關系。建立全面規範透明、标準科(kē)學(xué)、約束有(yǒu)力的預算制度,全面實施績效管理(lǐ)。深化稅收制度改革,健全地方稅體(tǐ)系。深化金融體(tǐ)制改革,增強金融服務(wù)實體(tǐ)經濟能(néng)力,提高直接融資比重,促進多(duō)層次資本市場健康發展。健全貨币政策和宏觀審慎政策雙支柱調控框架,深化利率和彙率市場化改革。健全金融監管體(tǐ)系,守住不發生系統性金融風險的底線(xiàn)。
(六)推動形成全面開放新(xīn)格局。開放帶來進步,封閉必然落後。中(zhōng)國(guó)開放的大門不會關閉,隻會越開越大。要以"一帶一路"建設為(wèi)重點,堅持引進來和走出去并重,遵循共商(shāng)共建共享原則,加強創新(xīn)能(néng)力開放合作(zuò),形成陸海内外聯動、東西雙向互濟的開放格局。拓展對外貿易,培育貿易新(xīn)業态新(xīn)模式,推進貿易強國(guó)建設。實行高水平的貿易和投資自由化便利化政策,全面實行準入前國(guó)民(mín)待遇加負面清單管理(lǐ)制度,大幅度放寬市場準入,擴大服務(wù)業對外開放,保護外商(shāng)投資合法權益。凡是在我國(guó)境内注冊的企業,都要一視同仁、平等對待。優化區(qū)域開放布局,加大西部開放力度。賦予自由貿易試驗區(qū)更大改革自主權,探索建設自由貿易港。創新(xīn)對外投資方式,促進國(guó)際産(chǎn)能(néng)合作(zuò),形成面向全球的貿易、投融資、生産(chǎn)、服務(wù)網絡,加快培育國(guó)際經濟合作(zuò)和競争新(xīn)優勢。
同志(zhì)們!解放和發展社會生産(chǎn)力,是社會主義的本質(zhì)要求。我們要激發全社會創造力和發展活力,努力實現更高質(zhì)量、更有(yǒu)效率、更加公(gōng)平、更可(kě)持續的發展!
六、健全人民(mín)當家作(zuò)主制度體(tǐ)系,發展社會主義民(mín)主政治
我國(guó)是工(gōng)人階級領導的、以工(gōng)農聯盟為(wèi)基礎的人民(mín)民(mín)主專政的社會主義國(guó)家,國(guó)家一切權力屬于人民(mín)。我國(guó)社會主義民(mín)主是維護人民(mín)根本利益的最廣泛、最真實、最管用(yòng)的民(mín)主。發展社會主義民(mín)主政治就是要體(tǐ)現人民(mín)意志(zhì)、保障人民(mín)權益、激發人民(mín)創造活力,用(yòng)制度體(tǐ)系保證人民(mín)當家作(zuò)主。
中(zhōng)國(guó)特色社會主義政治發展道路,是近代以來中(zhōng)國(guó)人民(mín)長(cháng)期奮鬥曆史邏輯、理(lǐ)論邏輯、實踐邏輯的必然結果,是堅持黨的本質(zhì)屬性、踐行黨的根本宗旨的必然要求。世界上沒有(yǒu)完全相同的政治制度模式,政治制度不能(néng)脫離特定社會政治條件和曆史文(wén)化傳統來抽象評判,不能(néng)定于一尊,不能(néng)生搬硬套外國(guó)政治制度模式。要長(cháng)期堅持、不斷發展我國(guó)社會主義民(mín)主政治,積極穩妥推進政治體(tǐ)制改革,推進社會主義民(mín)主政治制度化、規範化、程序化,保證人民(mín)依法通過各種途徑和形式管理(lǐ)國(guó)家事務(wù),管理(lǐ)經濟文(wén)化事業,管理(lǐ)社會事務(wù),鞏固和發展生動活潑、安(ān)定團結的政治局面。
(一)堅持黨的領導、人民(mín)當家作(zuò)主、依法治國(guó)有(yǒu)機統一。黨的領導是人民(mín)當家作(zuò)主和依法治國(guó)的根本保證,人民(mín)當家作(zuò)主是社會主義民(mín)主政治的本質(zhì)特征,依法治國(guó)是黨領導人民(mín)治理(lǐ)國(guó)家的基本方式,三者統一于我國(guó)社會主義民(mín)主政治偉大實踐。在我國(guó)政治生活中(zhōng),黨是居于領導地位的,加強黨的集中(zhōng)統一領導,支持人大、政府、政協和法院、檢察院依法依章程履行職能(néng)、開展工(gōng)作(zuò)、發揮作(zuò)用(yòng),這兩個方面是統一的。要改進黨的領導方式和執政方式,保證黨領導人民(mín)有(yǒu)效治理(lǐ)國(guó)家;擴大人民(mín)有(yǒu)序政治參與,保證人民(mín)依法實行民(mín)主選舉、民(mín)主協商(shāng)、民(mín)主決策、民(mín)主管理(lǐ)、民(mín)主監督;維護國(guó)家法制統一、尊嚴、權威,加強人權法治保障,保證人民(mín)依法享有(yǒu)廣泛權利和自由。鞏固基層政權,完善基層民(mín)主制度,保障人民(mín)知情權、參與權、表達權、監督權。健全依法決策機制,構建決策科(kē)學(xué)、執行堅決、監督有(yǒu)力的權力運行機制。各級領導幹部要增強民(mín)主意識,發揚民(mín)主作(zuò)風,接受人民(mín)監督,當好人民(mín)公(gōng)仆。
(二)加強人民(mín)當家作(zuò)主制度保障。人民(mín)代表大會制度是堅持黨的領導、人民(mín)當家作(zuò)主、依法治國(guó)有(yǒu)機統一的根本政治制度安(ān)排,必須長(cháng)期堅持、不斷完善。要支持和保證人民(mín)通過人民(mín)代表大會行使國(guó)家權力。發揮人大及其常委會在立法工(gōng)作(zuò)中(zhōng)的主導作(zuò)用(yòng),健全人大組織制度和工(gōng)作(zuò)制度,支持和保證人大依法行使立法權、監督權、決定權、任免權,更好發揮人大代表作(zuò)用(yòng),使各級人大及其常委會成為(wèi)全面擔負起憲法法律賦予的各項職責的工(gōng)作(zuò)機關,成為(wèi)同人民(mín)群衆保持密切聯系的代表機關。完善人大專門委員會設置,優化人大常委會和專門委員會組成人員結構。
(三)發揮社會主義協商(shāng)民(mín)主重要作(zuò)用(yòng)。有(yǒu)事好商(shāng)量,衆人的事情由衆人商(shāng)量,是人民(mín)民(mín)主的真谛。協商(shāng)民(mín)主是實現黨的領導的重要方式,是我國(guó)社會主義民(mín)主政治的特有(yǒu)形式和獨特優勢。要推動協商(shāng)民(mín)主廣泛、多(duō)層、制度化發展,統籌推進政黨協商(shāng)、人大協商(shāng)、政府協商(shāng)、政協協商(shāng)、人民(mín)團體(tǐ)協商(shāng)、基層協商(shāng)以及社會組織協商(shāng)。加強協商(shāng)民(mín)主制度建設,形成完整的制度程序和參與實踐,保證人民(mín)在日常政治生活中(zhōng)有(yǒu)廣泛持續深入參與的權利。
人民(mín)政協是具(jù)有(yǒu)中(zhōng)國(guó)特色的制度安(ān)排,是社會主義協商(shāng)民(mín)主的重要渠道和專門協商(shāng)機構。人民(mín)政協工(gōng)作(zuò)要聚焦黨和國(guó)家中(zhōng)心任務(wù),圍繞團結和民(mín)主兩大主題,把協商(shāng)民(mín)主貫穿政治協商(shāng)、民(mín)主監督、參政議政全過程,完善協商(shāng)議政内容和形式,着力增進共識、促進團結。加強人民(mín)政協民(mín)主監督,重點監督黨和國(guó)家重大方針政策和重要決策部署的貫徹落實。增強人民(mín)政協界别的代表性,加強委員隊伍建設。
(四)深化依法治國(guó)實踐。全面依法治國(guó)是國(guó)家治理(lǐ)的一場深刻革命,必須堅持厲行法治,推進科(kē)學(xué)立法、嚴格執法、公(gōng)正司法、全民(mín)守法。成立中(zhōng)央全面依法治國(guó)領導小(xiǎo)組,加強對法治中(zhōng)國(guó)建設的統一領導。加強憲法實施和監督,推進合憲性審查工(gōng)作(zuò),維護憲法權威。推進科(kē)學(xué)立法、民(mín)主立法、依法立法,以良法促進發展、保障善治。建設法治政府,推進依法行政,嚴格規範公(gōng)正文(wén)明執法。深化司法體(tǐ)制綜合配套改革,全面落實司法責任制,努力讓人民(mín)群衆在每一個司法案件中(zhōng)感受到公(gōng)平正義。加大全民(mín)普法力度,建設社會主義法治文(wén)化,樹立憲法法律至上、法律面前人人平等的法治理(lǐ)念。各級黨組織和全體(tǐ)黨員要帶頭尊法學(xué)法守法用(yòng)法,任何組織和個人都不得有(yǒu)超越憲法法律的特權,絕不允許以言代法、以權壓法、逐利違法、徇私枉法。
(五)深化機構和行政體(tǐ)制改革。統籌考慮各類機構設置,科(kē)學(xué)配置黨政部門及内設機構權力、明确職責。統籌使用(yòng)各類編制資源,形成科(kē)學(xué)合理(lǐ)的管理(lǐ)體(tǐ)制,完善國(guó)家機構組織法。轉變政府職能(néng),深化簡政放權,創新(xīn)監管方式,增強政府公(gōng)信力和執行力,建設人民(mín)滿意的服務(wù)型政府。賦予省級及以下政府更多(duō)自主權。在省市縣對職能(néng)相近的黨政機關探索合并設立或合署辦(bàn)公(gōng)。深化事業單位改革,強化公(gōng)益屬性,推進政事分(fēn)開、事企分(fēn)開、管辦(bàn)分(fēn)離。
(六)鞏固和發展愛國(guó)統一戰線(xiàn)。統一戰線(xiàn)是黨的事業取得勝利的重要法寶,必須長(cháng)期堅持。要高舉愛國(guó)主義、社會主義旗幟,牢牢把握大團結大聯合的主題,堅持一緻性和多(duō)樣性統一,找到最大公(gōng)約數,畫出最大同心圓。堅持長(cháng)期共存、互相監督、肝膽相照、榮辱與共,支持民(mín)主黨派按照中(zhōng)國(guó)特色社會主義參政黨要求更好履行職能(néng)。全面貫徹黨的民(mín)族政策,深化民(mín)族團結進步教育,鑄牢中(zhōng)華民(mín)族共同體(tǐ)意識,加強各民(mín)族交往交流交融,促進各民(mín)族像石榴籽一樣緊緊抱在一起,共同團結奮鬥、共同繁榮發展。全面貫徹黨的宗教工(gōng)作(zuò)基本方針,堅持我國(guó)宗教的中(zhōng)國(guó)化方向,積極引導宗教與社會主義社會相适應。加強黨外知識分(fēn)子工(gōng)作(zuò),做好新(xīn)的社會階層人士工(gōng)作(zuò),發揮他(tā)們在中(zhōng)國(guó)特色社會主義事業中(zhōng)的重要作(zuò)用(yòng)。構建親清新(xīn)型政商(shāng)關系,促進非公(gōng)有(yǒu)制經濟健康發展和非公(gōng)有(yǒu)制經濟人士健康成長(cháng)。廣泛團結聯系海外僑胞和歸僑僑眷,共同緻力于中(zhōng)華民(mín)族偉大複興。
同志(zhì)們!中(zhōng)國(guó)特色社會主義政治制度是中(zhōng)國(guó)共産(chǎn)黨和中(zhōng)國(guó)人民(mín)的偉大創造。我們完全有(yǒu)信心、有(yǒu)能(néng)力把我國(guó)社會主義民(mín)主政治的優勢和特點充分(fēn)發揮出來,為(wèi)人類政治文(wén)明進步作(zuò)出充滿中(zhōng)國(guó)智慧的貢獻!
七、堅定文(wén)化自信,推動社會主義文(wén)化繁榮興盛
文(wén)化是一個國(guó)家、一個民(mín)族的靈魂。文(wén)化興國(guó)運興,文(wén)化強民(mín)族強。沒有(yǒu)高度的文(wén)化自信,沒有(yǒu)文(wén)化的繁榮興盛,就沒有(yǒu)中(zhōng)華民(mín)族偉大複興。要堅持中(zhōng)國(guó)特色社會主義文(wén)化發展道路,激發全民(mín)族文(wén)化創新(xīn)創造活力,建設社會主義文(wén)化強國(guó)。
中(zhōng)國(guó)特色社會主義文(wén)化,源自于中(zhōng)華民(mín)族五千多(duō)年文(wén)明曆史所孕育的中(zhōng)華優秀傳統文(wén)化,熔鑄于黨領導人民(mín)在革命、建設、改革中(zhōng)創造的革命文(wén)化和社會主義先進文(wén)化,植根于中(zhōng)國(guó)特色社會主義偉大實踐。發展中(zhōng)國(guó)特色社會主義文(wén)化,就是以馬克思主義為(wèi)指導,堅守中(zhōng)華文(wén)化立場,立足當代中(zhōng)國(guó)現實,結合當今時代條件,發展面向現代化、面向世界、面向未來的,民(mín)族的科(kē)學(xué)的大衆的社會主義文(wén)化,推動社會主義精(jīng)神文(wén)明和物(wù)質(zhì)文(wén)明協調發展。要堅持為(wèi)人民(mín)服務(wù)、為(wèi)社會主義服務(wù),堅持百花(huā)齊放、百家争鳴,堅持創造性轉化、創新(xīn)性發展,不斷鑄就中(zhōng)華文(wén)化新(xīn)輝煌。
(一)牢牢掌握意識形态工(gōng)作(zuò)領導權。意識形态決定文(wén)化前進方向和發展道路。必須推進馬克思主義中(zhōng)國(guó)化時代化大衆化,建設具(jù)有(yǒu)強大凝聚力和引領力的社會主義意識形态,使全體(tǐ)人民(mín)在理(lǐ)想信念、價值理(lǐ)念、道德(dé)觀念上緊緊團結在一起。要加強理(lǐ)論武裝(zhuāng),推動新(xīn)時代中(zhōng)國(guó)特色社會主義思想深入人心。深化馬克思主義理(lǐ)論研究和建設,加快構建中(zhōng)國(guó)特色哲學(xué)社會科(kē)學(xué),加強中(zhōng)國(guó)特色新(xīn)型智庫建設。堅持正确輿論導向,高度重視傳播手段建設和創新(xīn),提高新(xīn)聞輿論傳播力、引導力、影響力、公(gōng)信力。加強互聯網内容建設,建立網絡綜合治理(lǐ)體(tǐ)系,營造清朗的網絡空間。落實意識形态工(gōng)作(zuò)責任制,加強陣地建設和管理(lǐ),注意區(qū)分(fēn)政治原則問題、思想認識問題、學(xué)術觀點問題,旗幟鮮明反對和抵制各種錯誤觀點。
(二)培育和踐行社會主義核心價值觀。社會主義核心價值觀是當代中(zhōng)國(guó)精(jīng)神的集中(zhōng)體(tǐ)現,凝結着全體(tǐ)人民(mín)共同的價值追求。要以培養擔當民(mín)族複興大任的時代新(xīn)人為(wèi)着眼點,強化教育引導、實踐養成、制度保障,發揮社會主義核心價值觀對國(guó)民(mín)教育、精(jīng)神文(wén)明創建、精(jīng)神文(wén)化産(chǎn)品創作(zuò)生産(chǎn)傳播的引領作(zuò)用(yòng),把社會主義核心價值觀融入社會發展各方面,轉化為(wèi)人們的情感認同和行為(wèi)習慣。堅持全民(mín)行動、幹部帶頭,從家庭做起,從娃娃抓起。深入挖掘中(zhōng)華優秀傳統文(wén)化蘊含的思想觀念、人文(wén)精(jīng)神、道德(dé)規範,結合時代要求繼承創新(xīn),讓中(zhōng)華文(wén)化展現出永久魅力和時代風采。
(三)加強思想道德(dé)建設。人民(mín)有(yǒu)信仰,國(guó)家有(yǒu)力量,民(mín)族有(yǒu)希望。要提高人民(mín)思想覺悟、道德(dé)水準、文(wén)明素養,提高全社會文(wén)明程度。廣泛開展理(lǐ)想信念教育,深化中(zhōng)國(guó)特色社會主義和中(zhōng)國(guó)夢宣傳教育,弘揚民(mín)族精(jīng)神和時代精(jīng)神,加強愛國(guó)主義、集體(tǐ)主義、社會主義教育,引導人們樹立正确的曆史觀、民(mín)族觀、國(guó)家觀、文(wén)化觀。深入實施公(gōng)民(mín)道德(dé)建設工(gōng)程,推進社會公(gōng)德(dé)、職業道德(dé)、家庭美德(dé)、個人品德(dé)建設,激勵人們向上向善、孝老愛親,忠于祖國(guó)、忠于人民(mín)。加強和改進思想政治工(gōng)作(zuò),深化群衆性精(jīng)神文(wén)明創建活動。弘揚科(kē)學(xué)精(jīng)神,普及科(kē)學(xué)知識,開展移風易俗、弘揚時代新(xīn)風行動,抵制腐朽落後文(wén)化侵蝕。推進誠信建設和志(zhì)願服務(wù)制度化,強化社會責任意識、規則意識、奉獻意識。
(四)繁榮發展社會主義文(wén)藝。社會主義文(wén)藝是人民(mín)的文(wén)藝,必須堅持以人民(mín)為(wèi)中(zhōng)心的創作(zuò)導向,在深入生活、紮根人民(mín)中(zhōng)進行無愧于時代的文(wén)藝創造。要繁榮文(wén)藝創作(zuò),堅持思想精(jīng)深、藝術精(jīng)湛、制作(zuò)精(jīng)良相統一,加強現實題材創作(zuò),不斷推出讴歌黨、讴歌祖國(guó)、讴歌人民(mín)、讴歌英雄的精(jīng)品力作(zuò)。發揚學(xué)術民(mín)主、藝術民(mín)主,提升文(wén)藝原創力,推動文(wén)藝創新(xīn)。倡導講品位、講格調、講責任,抵制低俗、庸俗、媚俗。加強文(wén)藝隊伍建設,造就一大批德(dé)藝雙馨名(míng)家大師,培育一大批高水平創作(zuò)人才。
(五)推動文(wén)化事業和文(wén)化産(chǎn)業發展。滿足人民(mín)過上美好生活的新(xīn)期待,必須提供豐富的精(jīng)神食糧。要深化文(wén)化體(tǐ)制改革,完善文(wén)化管理(lǐ)體(tǐ)制,加快構建把社會效益放在首位、社會效益和經濟效益相統一的體(tǐ)制機制。完善公(gōng)共文(wén)化服務(wù)體(tǐ)系,深入實施文(wén)化惠民(mín)工(gōng)程,豐富群衆性文(wén)化活動。加強文(wén)物(wù)保護利用(yòng)和文(wén)化遺産(chǎn)保護傳承。健全現代文(wén)化産(chǎn)業體(tǐ)系和市場體(tǐ)系,創新(xīn)生産(chǎn)經營機制,完善文(wén)化經濟政策,培育新(xīn)型文(wén)化業态。廣泛開展全民(mín)健身活動,加快推進體(tǐ)育強國(guó)建設,籌辦(bàn)好北京冬奧會、冬殘奧會。加強中(zhōng)外人文(wén)交流,以我為(wèi)主、兼收并蓄。推進國(guó)際傳播能(néng)力建設,講好中(zhōng)國(guó)故事,展現真實、立體(tǐ)、全面的中(zhōng)國(guó),提高國(guó)家文(wén)化軟實力。
同志(zhì)們!中(zhōng)國(guó)共産(chǎn)黨從成立之日起,既是中(zhōng)國(guó)先進文(wén)化的積極引領者和踐行者,又(yòu)是中(zhōng)華優秀傳統文(wén)化的忠實傳承者和弘揚者。當代中(zhōng)國(guó)共産(chǎn)黨人和中(zhōng)國(guó)人民(mín)應該而且一定能(néng)夠擔負起新(xīn)的文(wén)化使命,在實踐創造中(zhōng)進行文(wén)化創造,在曆史進步中(zhōng)實現文(wén)化進步!
八、提高保障和改善民(mín)生水平,加強和創新(xīn)社會治理(lǐ)
全黨必須牢記,為(wèi)什麽人的問題,是檢驗一個政黨、一個政權性質(zhì)的試金石。帶領人民(mín)創造美好生活,是我們黨始終不渝的奮鬥目标。必須始終把人民(mín)利益擺在至高無上的地位,讓改革發展成果更多(duō)更公(gōng)平惠及全體(tǐ)人民(mín),朝着實現全體(tǐ)人民(mín)共同富裕不斷邁進。
保障和改善民(mín)生要抓住人民(mín)最關心最直接最現實的利益問題,既盡力而為(wèi),又(yòu)量力而行,一件事情接着一件事情辦(bàn),一年接着一年幹。堅持人人盡責、人人享有(yǒu),堅守底線(xiàn)、突出重點、完善制度、引導預期,完善公(gōng)共服務(wù)體(tǐ)系,保障群衆基本生活,不斷滿足人民(mín)日益增長(cháng)的美好生活需要,不斷促進社會公(gōng)平正義,形成有(yǒu)效的社會治理(lǐ)、良好的社會秩序,使人民(mín)獲得感、幸福感、安(ān)全感更加充實、更有(yǒu)保障、更可(kě)持續。
(一)優先發展教育事業。建設教育強國(guó)是中(zhōng)華民(mín)族偉大複興的基礎工(gōng)程,必須把教育事業放在優先位置,深化教育改革,加快教育現代化,辦(bàn)好人民(mín)滿意的教育。要全面貫徹黨的教育方針,落實立德(dé)樹人根本任務(wù),發展素質(zhì)教育,推進教育公(gōng)平,培養德(dé)智體(tǐ)美全面發展的社會主義建設者和接班人。推動城鄉義務(wù)教育一體(tǐ)化發展,高度重視農村義務(wù)教育,辦(bàn)好學(xué)前教育、特殊教育和網絡教育,普及高中(zhōng)階段教育,努力讓每個孩子都能(néng)享有(yǒu)公(gōng)平而有(yǒu)質(zhì)量的教育。完善職業教育和培訓體(tǐ)系,深化産(chǎn)教融合、校企合作(zuò)。加快一流大學(xué)和一流學(xué)科(kē)建設,實現高等教育内涵式發展。健全學(xué)生資助制度,使絕大多(duō)數城鄉新(xīn)增勞動力接受高中(zhōng)階段教育、更多(duō)接受高等教育。支持和規範社會力量興辦(bàn)教育。加強師德(dé)師風建設,培養高素質(zhì)教師隊伍,倡導全社會尊師重教。辦(bàn)好繼續教育,加快建設學(xué)習型社會,大力提高國(guó)民(mín)素質(zhì)。
(二)提高就業質(zhì)量和人民(mín)收入水平。就業是最大的民(mín)生。要堅持就業優先戰略和積極就業政策,實現更高質(zhì)量和更充分(fēn)就業。大規模開展職業技(jì )能(néng)培訓,注重解決結構性就業矛盾,鼓勵創業帶動就業。提供全方位公(gōng)共就業服務(wù),促進高校畢業生等青年群體(tǐ)、農民(mín)工(gōng)多(duō)渠道就業創業。破除妨礙勞動力、人才社會性流動的體(tǐ)制機制弊端,使人人都有(yǒu)通過辛勤勞動實現自身發展的機會。完善政府、工(gōng)會、企業共同參與的協商(shāng)協調機制,構建和諧勞動關系。堅持按勞分(fēn)配原則,完善按要素分(fēn)配的體(tǐ)制機制,促進收入分(fēn)配更合理(lǐ)、更有(yǒu)序。鼓勵勤勞守法緻富,擴大中(zhōng)等收入群體(tǐ),增加低收入者收入,調節過高收入,取締非法收入。堅持在經濟增長(cháng)的同時實現居民(mín)收入同步增長(cháng)、在勞動生産(chǎn)率提高的同時實現勞動報酬同步提高。拓寬居民(mín)勞動收入和财産(chǎn)性收入渠道。履行好政府再分(fēn)配調節職能(néng),加快推進基本公(gōng)共服務(wù)均等化,縮小(xiǎo)收入分(fēn)配差距。
(三)加強社會保障體(tǐ)系建設。按照兜底線(xiàn)、織密網、建機制的要求,全面建成覆蓋全民(mín)、城鄉統籌、權責清晰、保障适度、可(kě)持續的多(duō)層次社會保障體(tǐ)系。全面實施全民(mín)參保計劃。完善城鎮職工(gōng)基本養老保險和城鄉居民(mín)基本養老保險制度,盡快實現養老保險全國(guó)統籌。完善統一的城鄉居民(mín)基本醫(yī)療保險制度和大病保險制度。完善失業、工(gōng)傷保險制度。建立全國(guó)統一的社會保險公(gōng)共服務(wù)平台。統籌城鄉社會救助體(tǐ)系,完善最低生活保障制度。堅持男女平等基本國(guó)策,保障婦女兒童合法權益。完善社會救助、社會福利、慈善事業、優撫安(ān)置等制度,健全農村留守兒童和婦女、老年人關愛服務(wù)體(tǐ)系。發展殘疾人事業,加強殘疾康複服務(wù)。堅持房子是用(yòng)來住的、不是用(yòng)來炒的定位,加快建立多(duō)主體(tǐ)供給、多(duō)渠道保障、租購(gòu)并舉的住房制度,讓全體(tǐ)人民(mín)住有(yǒu)所居。
(四)堅決打赢脫貧攻堅戰。讓貧困人口和貧困地區(qū)同全國(guó)一道進入全面小(xiǎo)康社會是我們黨的莊嚴承諾。要動員全黨全國(guó)全社會力量,堅持精(jīng)準扶貧、精(jīng)準脫貧,堅持中(zhōng)央統籌省負總責市縣抓落實的工(gōng)作(zuò)機制,強化黨政一把手負總責的責任制,堅持大扶貧格局,注重扶貧同扶志(zhì)、扶智相結合,深入實施東西部扶貧協作(zuò),重點攻克深度貧困地區(qū)脫貧任務(wù),确保到二○二○年我國(guó)現行标準下農村貧困人口實現脫貧,貧困縣全部摘帽,解決區(qū)域性整體(tǐ)貧困,做到脫真貧、真脫貧。
(五)實施健康中(zhōng)國(guó)戰略。人民(mín)健康是民(mín)族昌盛和國(guó)家富強的重要标志(zhì)。要完善國(guó)民(mín)健康政策,為(wèi)人民(mín)群衆提供全方位全周期健康服務(wù)。深化醫(yī)藥衛生體(tǐ)制改革,全面建立中(zhōng)國(guó)特色基本醫(yī)療衛生制度、醫(yī)療保障制度和優質(zhì)高效的醫(yī)療衛生服務(wù)體(tǐ)系,健全現代醫(yī)院管理(lǐ)制度。加強基層醫(yī)療衛生服務(wù)體(tǐ)系和全科(kē)醫(yī)生隊伍建設。全面取消以藥養醫(yī),健全藥品供應保障制度。堅持預防為(wèi)主,深入開展愛國(guó)衛生運動,倡導健康文(wén)明生活方式,預防控制重大疾病。實施食品安(ān)全戰略,讓人民(mín)吃得放心。堅持中(zhōng)西醫(yī)并重,傳承發展中(zhōng)醫(yī)藥事業。支持社會辦(bàn)醫(yī),發展健康産(chǎn)業。促進生育政策和相關經濟社會政策配套銜接,加強人口發展戰略研究。積極應對人口老齡化,構建養老、孝老、敬老政策體(tǐ)系和社會環境,推進醫(yī)養結合,加快老齡事業和産(chǎn)業發展。
(六)打造共建共治共享的社會治理(lǐ)格局。加強社會治理(lǐ)制度建設,完善黨委領導、政府負責、社會協同、公(gōng)衆參與、法治保障的社會治理(lǐ)體(tǐ)制,提高社會治理(lǐ)社會化、法治化、智能(néng)化、專業化水平。加強預防和化解社會矛盾機制建設,正确處理(lǐ)人民(mín)内部矛盾。樹立安(ān)全發展理(lǐ)念,弘揚生命至上、安(ān)全第一的思想,健全公(gōng)共安(ān)全體(tǐ)系,完善安(ān)全生産(chǎn)責任制,堅決遏制重特大安(ān)全事故,提升防災減災救災能(néng)力。加快社會治安(ān)防控體(tǐ)系建設,依法打擊和懲治黃賭毒黑拐騙等違法犯罪活動,保護人民(mín)人身權、财産(chǎn)權、人格權。加強社會心理(lǐ)服務(wù)體(tǐ)系建設,培育自尊自信、理(lǐ)性平和、積極向上的社會心态。加強社區(qū)治理(lǐ)體(tǐ)系建設,推動社會治理(lǐ)重心向基層下移,發揮社會組織作(zuò)用(yòng),實現政府治理(lǐ)和社會調節、居民(mín)自治良性互動。
(七)有(yǒu)效維護國(guó)家安(ān)全。國(guó)家安(ān)全是安(ān)邦定國(guó)的重要基石,維護國(guó)家安(ān)全是全國(guó)各族人民(mín)根本利益所在。要完善國(guó)家安(ān)全戰略和國(guó)家安(ān)全政策,堅決維護國(guó)家政治安(ān)全,統籌推進各項安(ān)全工(gōng)作(zuò)。健全國(guó)家安(ān)全體(tǐ)系,加強國(guó)家安(ān)全法治保障,提高防範和抵禦安(ān)全風險能(néng)力。嚴密防範和堅決打擊各種滲透颠覆破壞活動、暴力恐怖活動、民(mín)族分(fēn)裂活動、宗教極端活動。加強國(guó)家安(ān)全教育,增強全黨全國(guó)人民(mín)國(guó)家安(ān)全意識,推動全社會形成維護國(guó)家安(ān)全的強大合力。
同志(zhì)們!黨的一切工(gōng)作(zuò)必須以最廣大人民(mín)根本利益為(wèi)最高标準。我們要堅持把人民(mín)群衆的小(xiǎo)事當作(zuò)自己的大事,從人民(mín)群衆關心的事情做起,從讓人民(mín)群衆滿意的事情做起,帶領人民(mín)不斷創造美好生活!
九、加快生态文(wén)明體(tǐ)制改革,建設美麗中(zhōng)國(guó)
人與自然是生命共同體(tǐ),人類必須尊重自然、順應自然、保護自然。人類隻有(yǒu)遵循自然規律才能(néng)有(yǒu)效防止在開發利用(yòng)自然上走彎路,人類對大自然的傷害最終會傷及人類自身,這是無法抗拒的規律。
我們要建設的現代化是人與自然和諧共生的現代化,既要創造更多(duō)物(wù)質(zhì)财富和精(jīng)神财富以滿足人民(mín)日益增長(cháng)的美好生活需要,也要提供更多(duō)優質(zhì)生态産(chǎn)品以滿足人民(mín)日益增長(cháng)的優美生态環境需要。必須堅持節約優先、保護優先、自然恢複為(wèi)主的方針,形成節約資源和保護環境的空間格局、産(chǎn)業結構、生産(chǎn)方式、生活方式,還自然以甯靜、和諧、美麗。
(一)推進綠色發展。加快建立綠色生産(chǎn)和消費的法律制度和政策導向,建立健全綠色低碳循環發展的經濟體(tǐ)系。構建市場導向的綠色技(jì )術創新(xīn)體(tǐ)系,發展綠色金融,壯大節能(néng)環保産(chǎn)業、清潔生産(chǎn)産(chǎn)業、清潔能(néng)源産(chǎn)業。推進能(néng)源生産(chǎn)和消費革命,構建清潔低碳、安(ān)全高效的能(néng)源體(tǐ)系。推進資源全面節約和循環利用(yòng),實施國(guó)家節水行動,降低能(néng)耗、物(wù)耗,實現生産(chǎn)系統和生活系統循環鏈接。倡導簡約适度、綠色低碳的生活方式,反對奢侈浪費和不合理(lǐ)消費,開展創建節約型機關、綠色家庭、綠色學(xué)校、綠色社區(qū)和綠色出行等行動。
(二)着力解決突出環境問題。堅持全民(mín)共治、源頭防治,持續實施大氣污染防治行動,打赢藍天保衛戰。加快水污染防治,實施流域環境和近岸海域綜合治理(lǐ)。強化土壤污染管控和修複,加強農業面源污染防治,開展農村人居環境整治行動。加強固體(tǐ)廢棄物(wù)和垃圾處置。提高污染排放标準,強化排污者責任,健全環保信用(yòng)評價、信息強制性披露、嚴懲重罰等制度。構建政府為(wèi)主導、企業為(wèi)主體(tǐ)、社會組織和公(gōng)衆共同參與的環境治理(lǐ)體(tǐ)系。積極參與全球環境治理(lǐ),落實減排承諾。
(三)加大生态系統保護力度。實施重要生态系統保護和修複重大工(gōng)程,優化生态安(ān)全屏障體(tǐ)系,構建生态廊道和生物(wù)多(duō)樣性保護網絡,提升生态系統質(zhì)量和穩定性。完成生态保護紅線(xiàn)、永久基本農田、城鎮開發邊界三條控制線(xiàn)劃定工(gōng)作(zuò)。開展國(guó)土綠化行動,推進荒漠化、石漠化、水土流失綜合治理(lǐ),強化濕地保護和恢複,加強地質(zhì)災害防治。完善天然林保護制度,擴大退耕還林還草(cǎo)。嚴格保護耕地,擴大輪作(zuò)休耕試點,健全耕地草(cǎo)原森林河流湖(hú)泊休養生息制度,建立市場化、多(duō)元化生态補償機制。
(四)改革生态環境監管體(tǐ)制。加強對生态文(wén)明建設的總體(tǐ)設計和組織領導,設立國(guó)有(yǒu)自然資源資産(chǎn)管理(lǐ)和自然生态監管機構,完善生态環境管理(lǐ)制度,統一行使全民(mín)所有(yǒu)自然資源資産(chǎn)所有(yǒu)者職責,統一行使所有(yǒu)國(guó)土空間用(yòng)途管制和生态保護修複職責,統一行使監管城鄉各類污染排放和行政執法職責。構建國(guó)土空間開發保護制度,完善主體(tǐ)功能(néng)區(qū)配套政策,建立以國(guó)家公(gōng)園為(wèi)主體(tǐ)的自然保護地體(tǐ)系。堅決制止和懲處破壞生态環境行為(wèi)。
同志(zhì)們!生态文(wén)明建設功在當代、利在千秋。我們要牢固樹立社會主義生态文(wén)明觀,推動形成人與自然和諧發展現代化建設新(xīn)格局,為(wèi)保護生态環境作(zuò)出我們這代人的努力!
十、堅持走中(zhōng)國(guó)特色強軍之路,全面推進國(guó)防和軍隊現代化
國(guó)防和軍隊建設正站在新(xīn)的曆史起點上。面對國(guó)家安(ān)全環境的深刻變化,面對強國(guó)強軍的時代要求,必須全面貫徹新(xīn)時代黨的強軍思想,貫徹新(xīn)形勢下軍事戰略方針,建設強大的現代化陸軍、海軍、空軍、火箭軍和戰略支援部隊,打造堅強高效的戰區(qū)聯合作(zuò)戰指揮機構,構建中(zhōng)國(guó)特色現代作(zuò)戰體(tǐ)系,擔當起黨和人民(mín)賦予的新(xīn)時代使命任務(wù)。
适應世界新(xīn)軍事革命發展趨勢和國(guó)家安(ān)全需求,提高建設質(zhì)量和效益,确保到二○二○年基本實現機械化,信息化建設取得重大進展,戰略能(néng)力有(yǒu)大的提升。同國(guó)家現代化進程相一緻,全面推進軍事理(lǐ)論現代化、軍隊組織形态現代化、軍事人員現代化、武器裝(zhuāng)備現代化,力争到二○三五年基本實現國(guó)防和軍隊現代化,到本世紀中(zhōng)葉把人民(mín)軍隊全面建成世界一流軍隊。
加強軍隊黨的建設,開展"傳承紅色基因、擔當強軍重任"主題教育,推進軍人榮譽體(tǐ)系建設,培養有(yǒu)靈魂、有(yǒu)本事、有(yǒu)血性、有(yǒu)品德(dé)的新(xīn)時代革命軍人,永葆人民(mín)軍隊性質(zhì)、宗旨、本色。繼續深化國(guó)防和軍隊改革,深化軍官職業化制度、文(wén)職人員制度、兵役制度等重大政策制度改革,推進軍事管理(lǐ)革命,完善和發展中(zhōng)國(guó)特色社會主義軍事制度。樹立科(kē)技(jì )是核心戰鬥力的思想,推進重大技(jì )術創新(xīn)、自主創新(xīn),加強軍事人才培養體(tǐ)系建設,建設創新(xīn)型人民(mín)軍隊。全面從嚴治軍,推動治軍方式根本性轉變,提高國(guó)防和軍隊建設法治化水平。
軍隊是要準備打仗的,一切工(gōng)作(zuò)都必須堅持戰鬥力标準,向能(néng)打仗、打勝仗聚焦。紮實做好各戰略方向軍事鬥争準備,統籌推進傳統安(ān)全領域和新(xīn)型安(ān)全領域軍事鬥争準備,發展新(xīn)型作(zuò)戰力量和保障力量,開展實戰化軍事訓練,加強軍事力量運用(yòng),加快軍事智能(néng)化發展,提高基于網絡信息體(tǐ)系的聯合作(zuò)戰能(néng)力、全域作(zuò)戰能(néng)力,有(yǒu)效塑造态勢、管控危機、遏制戰争、打赢戰争。
堅持富國(guó)和強軍相統一,強化統一領導、頂層設計、改革創新(xīn)和重大項目落實,深化國(guó)防科(kē)技(jì )工(gōng)業改革,形成軍民(mín)融合深度發展格局,構建一體(tǐ)化的國(guó)家戰略體(tǐ)系和能(néng)力。完善國(guó)防動員體(tǐ)系,建設強大穩固的現代邊海空防。組建退役軍人管理(lǐ)保障機構,維護軍人軍屬合法權益,讓軍人成為(wèi)全社會尊崇的職業。深化武警部隊改革,建設現代化武裝(zhuāng)警察部隊。
同志(zhì)們!我們的軍隊是人民(mín)軍隊,我們的國(guó)防是全民(mín)國(guó)防。我們要加強全民(mín)國(guó)防教育,鞏固軍政軍民(mín)團結,為(wèi)實現中(zhōng)國(guó)夢強軍夢凝聚強大力量!
十一、堅持"一國(guó)兩制",推進祖國(guó)統一
香港、澳門回歸祖國(guó)以來,"一國(guó)兩制"實踐取得舉世公(gōng)認的成功。事實證明,"一國(guó)兩制"是解決曆史遺留的香港、澳門問題的最佳方案,也是香港、澳門回歸後保持長(cháng)期繁榮穩定的最佳制度。
保持香港、澳門長(cháng)期繁榮穩定,必須全面準确貫徹"一國(guó)兩制"、"港人治港"、"澳人治澳"、高度自治的方針,嚴格依照憲法和基本法辦(bàn)事,完善與基本法實施相關的制度和機制。要支持特别行政區(qū)政府和行政長(cháng)官依法施政、積極作(zuò)為(wèi),團結帶領香港、澳門各界人士齊心協力謀發展、促和諧,保障和改善民(mín)生,有(yǒu)序推進民(mín)主,維護社會穩定,履行維護國(guó)家主權、安(ān)全、發展利益的憲制責任。
香港、澳門發展同内地發展緊密相連。要支持香港、澳門融入國(guó)家發展大局,以粵港澳大灣區(qū)建設、粵港澳合作(zuò)、泛珠三角區(qū)域合作(zuò)等為(wèi)重點,全面推進内地同香港、澳門互利合作(zuò),制定完善便利香港、澳門居民(mín)在内地發展的政策措施。
我們堅持愛國(guó)者為(wèi)主體(tǐ)的"港人治港"、"澳人治澳",發展壯大愛國(guó)愛港愛澳力量,增強香港、澳門同胞的國(guó)家意識和愛國(guó)精(jīng)神,讓香港、澳門同胞同祖國(guó)人民(mín)共擔民(mín)族複興的曆史責任、共享祖國(guó)繁榮富強的偉大榮光。
解決台灣問題、實現祖國(guó)完全統一,是全體(tǐ)中(zhōng)華兒女共同願望,是中(zhōng)華民(mín)族根本利益所在。必須繼續堅持"和平統一、一國(guó)兩制"方針,推動兩岸關系和平發展,推進祖國(guó)和平統一進程。
一個中(zhōng)國(guó)原則是兩岸關系的政治基礎。體(tǐ)現一個中(zhōng)國(guó)原則的"九二共識"明确界定了兩岸關系的根本性質(zhì),是确保兩岸關系和平發展的關鍵。承認"九二共識"的曆史事實,認同兩岸同屬一個中(zhōng)國(guó),兩岸雙方就能(néng)開展對話,協商(shāng)解決兩岸同胞關心的問題,台灣任何政黨和團體(tǐ)同大陸交往也不會存在障礙。
兩岸同胞是命運與共的骨肉兄弟(dì),是血濃于水的一家人。我們秉持"兩岸一家親"理(lǐ)念,尊重台灣現有(yǒu)的社會制度和台灣同胞生活方式,願意率先同台灣同胞分(fēn)享大陸發展的機遇。我們将擴大兩岸經濟文(wén)化交流合作(zuò),實現互利互惠,逐步為(wèi)台灣同胞在大陸學(xué)習、創業、就業、生活提供與大陸同胞同等的待遇,增進台灣同胞福祉。我們将推動兩岸同胞共同弘揚中(zhōng)華文(wén)化,促進心靈契合。
我們堅決維護國(guó)家主權和領土完整,絕不容忍國(guó)家分(fēn)裂的曆史悲劇重演。一切分(fēn)裂祖國(guó)的活動都必将遭到全體(tǐ)中(zhōng)國(guó)人堅決反對。我們有(yǒu)堅定的意志(zhì)、充分(fēn)的信心、足夠的能(néng)力挫敗任何形式的"台獨"分(fēn)裂圖謀。我們絕不允許任何人、任何組織、任何政黨、在任何時候、以任何形式、把任何一塊中(zhōng)國(guó)領土從中(zhōng)國(guó)分(fēn)裂出去!
同志(zhì)們!實現中(zhōng)華民(mín)族偉大複興,是全體(tǐ)中(zhōng)國(guó)人共同的夢想。我們堅信,隻要包括港澳台同胞在内的全體(tǐ)中(zhōng)華兒女順應曆史大勢、共擔民(mín)族大義,把民(mín)族命運牢牢掌握在自己手中(zhōng),就一定能(néng)夠共創中(zhōng)華民(mín)族偉大複興的美好未來!
十二、堅持和平發展道路,推動構建人類命運共同體(tǐ)
中(zhōng)國(guó)共産(chǎn)黨是為(wèi)中(zhōng)國(guó)人民(mín)謀幸福的政黨,也是為(wèi)人類進步事業而奮鬥的政黨。中(zhōng)國(guó)共産(chǎn)黨始終把為(wèi)人類作(zuò)出新(xīn)的更大的貢獻作(zuò)為(wèi)自己的使命。
中(zhōng)國(guó)将高舉和平、發展、合作(zuò)、共赢的旗幟,恪守維護世界和平、促進共同發展的外交政策宗旨,堅定不移在和平共處五項原則基礎上發展同各國(guó)的友好合作(zuò),推動建設相互尊重、公(gōng)平正義、合作(zuò)共赢的新(xīn)型國(guó)際關系。
世界正處于大發展大變革大調整時期,和平與發展仍然是時代主題。世界多(duō)極化、經濟全球化、社會信息化、文(wén)化多(duō)樣化深入發展,全球治理(lǐ)體(tǐ)系和國(guó)際秩序變革加速推進,各國(guó)相互聯系和依存日益加深,國(guó)際力量對比更趨平衡,和平發展大勢不可(kě)逆轉。同時,世界面臨的不穩定性不确定性突出,世界經濟增長(cháng)動能(néng)不足,貧富分(fēn)化日益嚴重,地區(qū)熱點問題此起彼伏,恐怖主義、網絡安(ān)全、重大傳染性疾病、氣候變化等非傳統安(ān)全威脅持續蔓延,人類面臨許多(duō)共同挑戰。
我們生活的世界充滿希望,也充滿挑戰。我們不能(néng)因現實複雜而放棄夢想,不能(néng)因理(lǐ)想遙遠(yuǎn)而放棄追求。沒有(yǒu)哪個國(guó)家能(néng)夠獨自應對人類面臨的各種挑戰,也沒有(yǒu)哪個國(guó)家能(néng)夠退回到自我封閉的孤島。
我們呼籲,各國(guó)人民(mín)同心協力,構建人類命運共同體(tǐ),建設持久和平、普遍安(ān)全、共同繁榮、開放包容、清潔美麗的世界。要相互尊重、平等協商(shāng),堅決摒棄冷戰思維和強權政治,走對話而不對抗、結伴而不結盟的國(guó)與國(guó)交往新(xīn)路。要堅持以對話解決争端、以協商(shāng)化解分(fēn)歧,統籌應對傳統和非傳統安(ān)全威脅,反對一切形式的恐怖主義。要同舟共濟,促進貿易和投資自由化便利化,推動經濟全球化朝着更加開放、包容、普惠、平衡、共赢的方向發展。要尊重世界文(wén)明多(duō)樣性,以文(wén)明交流超越文(wén)明隔閡、文(wén)明互鑒超越文(wén)明沖突、文(wén)明共存超越文(wén)明優越。要堅持環境友好,合作(zuò)應對氣候變化,保護好人類賴以生存的地球家園。
中(zhōng)國(guó)堅定奉行獨立自主的和平外交政策,尊重各國(guó)人民(mín)自主選擇發展道路的權利,維護國(guó)際公(gōng)平正義,反對把自己的意志(zhì)強加于人,反對幹涉别國(guó)内政,反對以強淩弱。中(zhōng)國(guó)決不會以犧牲别國(guó)利益為(wèi)代價來發展自己,也決不放棄自己的正當權益,任何人不要幻想讓中(zhōng)國(guó)吞下損害自身利益的苦果。中(zhōng)國(guó)奉行防禦性的國(guó)防政策。中(zhōng)國(guó)發展不對任何國(guó)家構成威脅。中(zhōng)國(guó)無論發展到什麽程度,永遠(yuǎn)不稱霸,永遠(yuǎn)不搞擴張。
中(zhōng)國(guó)積極發展全球夥伴關系,擴大同各國(guó)的利益交彙點,推進大國(guó)協調和合作(zuò),構建總體(tǐ)穩定、均衡發展的大國(guó)關系框架,按照親誠惠容理(lǐ)念和與鄰為(wèi)善、以鄰為(wèi)伴周邊外交方針深化同周邊國(guó)家關系,秉持正确義利觀和真實親誠理(lǐ)念加強同發展中(zhōng)國(guó)家團結合作(zuò)。加強同各國(guó)政黨和政治組織的交流合作(zuò),推進人大、政協、軍隊、地方、人民(mín)團體(tǐ)等的對外交往。
中(zhōng)國(guó)堅持對外開放的基本國(guó)策,堅持打開國(guó)門搞建設,積極促進"一帶一路"國(guó)際合作(zuò),努力實現政策溝通、設施聯通、貿易暢通、資金融通、民(mín)心相通,打造國(guó)際合作(zuò)新(xīn)平台,增添共同發展新(xīn)動力。加大對發展中(zhōng)國(guó)家特别是最不發達國(guó)家援助力度,促進縮小(xiǎo)南北發展差距。中(zhōng)國(guó)支持多(duō)邊貿易體(tǐ)制,促進自由貿易區(qū)建設,推動建設開放型世界經濟。
中(zhōng)國(guó)秉持共商(shāng)共建共享的全球治理(lǐ)觀,倡導國(guó)際關系民(mín)主化,堅持國(guó)家不分(fēn)大小(xiǎo)、強弱、貧富一律平等,支持聯合國(guó)發揮積極作(zuò)用(yòng),支持擴大發展中(zhōng)國(guó)家在國(guó)際事務(wù)中(zhōng)的代表性和發言權。中(zhōng)國(guó)将繼續發揮負責任大國(guó)作(zuò)用(yòng),積極參與全球治理(lǐ)體(tǐ)系改革和建設,不斷貢獻中(zhōng)國(guó)智慧和力量。
同志(zhì)們!世界命運握在各國(guó)人民(mín)手中(zhōng),人類前途系于各國(guó)人民(mín)的抉擇。中(zhōng)國(guó)人民(mín)願同各國(guó)人民(mín)一道,推動人類命運共同體(tǐ)建設,共同創造人類的美好未來!
十三、堅定不移全面從嚴治黨,不斷提高黨的執政能(néng)力和領導水平
中(zhōng)國(guó)特色社會主義進入新(xīn)時代,我們黨一定要有(yǒu)新(xīn)氣象新(xīn)作(zuò)為(wèi)。打鐵必須自身硬。黨要團結帶領人民(mín)進行偉大鬥争、推進偉大事業、實現偉大夢想,必須毫不動搖堅持和完善黨的領導,毫不動搖把黨建設得更加堅強有(yǒu)力。
全面從嚴治黨永遠(yuǎn)在路上。一個政黨,一個政權,其前途命運取決于人心向背。人民(mín)群衆反對什麽、痛恨什麽,我們就要堅決防範和糾正什麽。全黨要清醒認識到,我們黨面臨的執政環境是複雜的,影響黨的先進性、弱化黨的純潔性的因素也是複雜的,黨内存在的思想不純、組織不純、作(zuò)風不純等突出問題尚未得到根本解決。要深刻認識黨面臨的執政考驗、改革開放考驗、市場經濟考驗、外部環境考驗的長(cháng)期性和複雜性,深刻認識黨面臨的精(jīng)神懈怠危險、能(néng)力不足危險、脫離群衆危險、消極腐敗危險的尖銳性和嚴峻性,堅持問題導向,保持戰略定力,推動全面從嚴治黨向縱深發展。
新(xīn)時代黨的建設總要求是:堅持和加強黨的全面領導,堅持黨要管黨、全面從嚴治黨,以加強黨的長(cháng)期執政能(néng)力建設、先進性和純潔性建設為(wèi)主線(xiàn),以黨的政治建設為(wèi)統領,以堅定理(lǐ)想信念宗旨為(wèi)根基,以調動全黨積極性、主動性、創造性為(wèi)着力點,全面推進黨的政治建設、思想建設、組織建設、作(zuò)風建設、紀律建設,把制度建設貫穿其中(zhōng),深入推進反腐敗鬥争,不斷提高黨的建設質(zhì)量,把黨建設成為(wèi)始終走在時代前列、人民(mín)衷心擁護、勇于自我革命、經得起各種風浪考驗、朝氣蓬勃的馬克思主義執政黨。
(一)把黨的政治建設擺在首位。旗幟鮮明講政治是我們黨作(zuò)為(wèi)馬克思主義政黨的根本要求。黨的政治建設是黨的根本性建設,決定黨的建設方向和效果。保證全黨服從中(zhōng)央,堅持黨中(zhōng)央權威和集中(zhōng)統一領導,是黨的政治建設的首要任務(wù)。全黨要堅定執行黨的政治路線(xiàn),嚴格遵守政治紀律和政治規矩,在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同黨中(zhōng)央保持高度一緻。要尊崇黨章,嚴格執行新(xīn)形勢下黨内政治生活若幹準則,增強黨内政治生活的政治性、時代性、原則性、戰鬥性,自覺抵制商(shāng)品交換原則對黨内生活的侵蝕,營造風清氣正的良好政治生态。完善和落實民(mín)主集中(zhōng)制的各項制度,堅持民(mín)主基礎上的集中(zhōng)和集中(zhōng)指導下的民(mín)主相結合,既充分(fēn)發揚民(mín)主,又(yòu)善于集中(zhōng)統一。弘揚忠誠老實、公(gōng)道正派、實事求是、清正廉潔等價值觀,堅決防止和反對個人主義、分(fēn)散主義、自由主義、本位主義、好人主義,堅決防止和反對宗派主義、圈子文(wén)化、碼頭文(wén)化,堅決反對搞兩面派、做兩面人。全黨同志(zhì)特别是高級幹部要加強黨性鍛煉,不斷提高政治覺悟和政治能(néng)力,把對黨忠誠、為(wèi)黨分(fēn)憂、為(wèi)黨盡職、為(wèi)民(mín)造福作(zuò)為(wèi)根本政治擔當,永葆共産(chǎn)黨人政治本色。
(二)用(yòng)新(xīn)時代中(zhōng)國(guó)特色社會主義思想武裝(zhuāng)全黨。思想建設是黨的基礎性建設。革命理(lǐ)想高于天。共産(chǎn)主義遠(yuǎn)大理(lǐ)想和中(zhōng)國(guó)特色社會主義共同理(lǐ)想,是中(zhōng)國(guó)共産(chǎn)黨人的精(jīng)神支柱和政治靈魂,也是保持黨的團結統一的思想基礎。要把堅定理(lǐ)想信念作(zuò)為(wèi)黨的思想建設的首要任務(wù),教育引導全黨牢記黨的宗旨,挺起共産(chǎn)黨人的精(jīng)神脊梁,解決好世界觀、人生觀、價值觀這個"總開關"問題,自覺做共産(chǎn)主義遠(yuǎn)大理(lǐ)想和中(zhōng)國(guó)特色社會主義共同理(lǐ)想的堅定信仰者和忠實實踐者。弘揚馬克思主義學(xué)風,推進"兩學(xué)一做"學(xué)習教育常态化制度化,以縣處級以上領導幹部為(wèi)重點,在全黨開展"不忘初心、牢記使命"主題教育,用(yòng)黨的創新(xīn)理(lǐ)論武裝(zhuāng)頭腦,推動全黨更加自覺地為(wèi)實現新(xīn)時代黨的曆史使命不懈奮鬥。
(三)建設高素質(zhì)專業化幹部隊伍。黨的幹部是黨和國(guó)家事業的中(zhōng)堅力量。要堅持黨管幹部原則,堅持德(dé)才兼備、以德(dé)為(wèi)先,堅持五湖(hú)四海、任人唯賢,堅持事業為(wèi)上、公(gōng)道正派,把好幹部标準落到實處。堅持正确選人用(yòng)人導向,匡正選人用(yòng)人風氣,突出政治标準,提拔重用(yòng)牢固樹立"四個意識"和"四個自信"、堅決維護黨中(zhōng)央權威、全面貫徹執行黨的理(lǐ)論和路線(xiàn)方針政策、忠誠幹淨擔當的幹部,選優配強各級領導班子。注重培養專業能(néng)力、專業精(jīng)神,增強幹部隊伍适應新(xīn)時代中(zhōng)國(guó)特色社會主義發展要求的能(néng)力。大力發現儲備年輕幹部,注重在基層一線(xiàn)和困難艱苦的地方培養鍛煉年輕幹部,源源不斷選拔使用(yòng)經過實踐考驗的優秀年輕幹部。統籌做好培養選拔女幹部、少數民(mín)族幹部和黨外幹部工(gōng)作(zuò)。認真做好離退休幹部工(gōng)作(zuò)。堅持嚴管和厚愛結合、激勵和約束并重,完善幹部考核評價機制,建立激勵機制和容錯糾錯機制,旗幟鮮明為(wèi)那些敢于擔當、踏實做事、不謀私利的幹部撐腰鼓勁。各級黨組織要關心愛護基層幹部,主動為(wèi)他(tā)們排憂解難。
人才是實現民(mín)族振興、赢得國(guó)際競争主動的戰略資源。要堅持黨管人才原則,聚天下英才而用(yòng)之,加快建設人才強國(guó)。實行更加積極、更加開放、更加有(yǒu)效的人才政策,以識才的慧眼、愛才的誠意、用(yòng)才的膽識、容才的雅量、聚才的良方,把黨内和黨外、國(guó)内和國(guó)外各方面優秀人才集聚到黨和人民(mín)的偉大奮鬥中(zhōng)來,鼓勵引導人才向邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)、邊疆民(mín)族地區(qū)、革命老區(qū)和基層一線(xiàn)流動,努力形成人人渴望成才、人人努力成才、人人皆可(kě)成才、人人盡展其才的良好局面,讓各類人才的創造活力競相迸發、聰明才智充分(fēn)湧流。
(四)加強基層組織建設。黨的基層組織是确保黨的路線(xiàn)方針政策和決策部署貫徹落實的基礎。要以提升組織力為(wèi)重點,突出政治功能(néng),把企業、農村、機關、學(xué)校、科(kē)研院所、街(jiē)道社區(qū)、社會組織等基層黨組織建設成為(wèi)宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領導基層治理(lǐ)、團結動員群衆、推動改革發展的堅強戰鬥堡壘。黨支部要擔負好直接教育黨員、管理(lǐ)黨員、監督黨員和組織群衆、宣傳群衆、凝聚群衆、服務(wù)群衆的職責,引導廣大黨員發揮先鋒模範作(zuò)用(yòng)。堅持"三會一課"制度,推進黨的基層組織設置和活動方式創新(xīn),加強基層黨組織帶頭人隊伍建設,擴大基層黨組織覆蓋面,着力解決一些基層黨組織弱化、虛化、邊緣化問題。擴大黨内基層民(mín)主,推進黨務(wù)公(gōng)開,暢通黨員參與黨内事務(wù)、監督黨的組織和幹部、向上級黨組織提出意見和建議的渠道。注重從産(chǎn)業工(gōng)人、青年農民(mín)、高知識群體(tǐ)中(zhōng)和在非公(gōng)有(yǒu)制經濟組織、社會組織中(zhōng)發展黨員。加強黨内激勵關懷幫扶。增強黨員教育管理(lǐ)針對性和有(yǒu)效性,穩妥有(yǒu)序開展不合格黨員組織處置工(gōng)作(zuò)。
(五)持之以恒正風肅紀。我們黨來自人民(mín)、植根人民(mín)、服務(wù)人民(mín),一旦脫離群衆,就會失去生命力。加強作(zuò)風建設,必須緊緊圍繞保持黨同人民(mín)群衆的血肉聯系,增強群衆觀念和群衆感情,不斷厚植黨執政的群衆基礎。凡是群衆反映強烈的問題都要嚴肅認真對待,凡是損害群衆利益的行為(wèi)都要堅決糾正。堅持以上率下,鞏固拓展落實中(zhōng)央八項規定精(jīng)神成果,繼續整治"四風"問題,堅決反對特權思想和特權現象。重點強化政治紀律和組織紀律,帶動廉潔紀律、群衆紀律、工(gōng)作(zuò)紀律、生活紀律嚴起來。堅持開展批評和自我批評,堅持懲前毖後、治病救人,運用(yòng)監督執紀"四種形态",抓早抓小(xiǎo)、防微杜漸。賦予有(yǒu)幹部管理(lǐ)權限的黨組相應紀律處分(fēn)權限,強化監督執紀問責。加強紀律教育,強化紀律執行,讓黨員、幹部知敬畏、存戒懼、守底線(xiàn),習慣在受監督和約束的環境中(zhōng)工(gōng)作(zuò)生活。
(六)奪取反腐敗鬥争壓倒性勝利。人民(mín)群衆最痛恨腐敗現象,腐敗是我們黨面臨的最大威脅。隻有(yǒu)以反腐敗永遠(yuǎn)在路上的堅韌和執着,深化标本兼治,保證幹部清正、政府清廉、政治清明,才能(néng)跳出曆史周期率,确保黨和國(guó)家長(cháng)治久安(ān)。當前,反腐敗鬥争形勢依然嚴峻複雜,鞏固壓倒性态勢、奪取壓倒性勝利的決心必須堅如磐石。要堅持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍,堅持重遏制、強高壓、長(cháng)震懾,堅持受賄行賄一起查,堅決防止黨内形成利益集團。在市縣黨委建立巡察制度,加大整治群衆身邊腐敗問題力度。不管腐敗分(fēn)子逃到哪裏,都要緝拿(ná)歸案、繩之以法。推進反腐敗國(guó)家立法,建設覆蓋紀檢監察系統的檢舉舉報平台。強化不敢腐的震懾,紮牢不能(néng)腐的籠子,增強不想腐的自覺,通過不懈努力換來海晏河清、朗朗乾坤。
(七)健全黨和國(guó)家監督體(tǐ)系。增強黨自我淨化能(néng)力,根本靠強化黨的自我監督和群衆監督。要加強對權力運行的制約和監督,讓人民(mín)監督權力,讓權力在陽光下運行,把權力關進制度的籠子。強化自上而下的組織監督,改進自下而上的民(mín)主監督,發揮同級相互監督作(zuò)用(yòng),加強對黨員領導幹部的日常管理(lǐ)監督。深化政治巡視,堅持發現問題、形成震懾不動搖,建立巡視巡察上下聯動的監督網。深化國(guó)家監察體(tǐ)制改革,将試點工(gōng)作(zuò)在全國(guó)推開,組建國(guó)家、省、市、縣監察委員會,同黨的紀律檢查機關合署辦(bàn)公(gōng),實現對所有(yǒu)行使公(gōng)權力的公(gōng)職人員監察全覆蓋。制定國(guó)家監察法,依法賦予監察委員會職責權限和調查手段,用(yòng)留置取代"兩規"措施。改革審計管理(lǐ)體(tǐ)制,完善統計體(tǐ)制。構建黨統一指揮、全面覆蓋、權威高效的監督體(tǐ)系,把黨内監督同國(guó)家機關監督、民(mín)主監督、司法監督、群衆監督、輿論監督貫通起來,增強監督合力。
(八)全面增強執政本領。領導十三億多(duō)人的社會主義大國(guó),我們黨既要政治過硬,也要本領高強。要增強學(xué)習本領,在全黨營造善于學(xué)習、勇于實踐的濃厚氛圍,建設馬克思主義學(xué)習型政黨,推動建設學(xué)習大國(guó)。增強政治領導本領,堅持戰略思維、創新(xīn)思維、辯證思維、法治思維、底線(xiàn)思維,科(kē)學(xué)制定和堅決執行黨的路線(xiàn)方針政策,把黨總攬全局、協調各方落到實處。增強改革創新(xīn)本領,保持銳意進取的精(jīng)神風貌,善于結合實際創造性推動工(gōng)作(zuò),善于運用(yòng)互聯網技(jì )術和信息化手段開展工(gōng)作(zuò)。增強科(kē)學(xué)發展本領,善于貫徹新(xīn)發展理(lǐ)念,不斷開創發展新(xīn)局面。增強依法執政本領,加快形成覆蓋黨的領導和黨的建設各方面的黨内法規制度體(tǐ)系,加強和改善對國(guó)家政權機關的領導。增強群衆工(gōng)作(zuò)本領,創新(xīn)群衆工(gōng)作(zuò)體(tǐ)制機制和方式方法,推動工(gōng)會、共青團、婦聯等群團組織增強政治性、先進性、群衆性,發揮聯系群衆的橋梁紐帶作(zuò)用(yòng),組織動員廣大人民(mín)群衆堅定不移跟黨走。增強狠抓落實本領,堅持說實話、謀實事、出實招、求實效,把雷厲風行和久久為(wèi)功有(yǒu)機結合起來,勇于攻堅克難,以釘釘子精(jīng)神做實做細做好各項工(gōng)作(zuò)。增強駕馭風險本領,健全各方面風險防控機制,善于處理(lǐ)各種複雜矛盾,勇于戰勝前進道路上的各種艱難險阻,牢牢把握工(gōng)作(zuò)主動權。
同志(zhì)們!偉大的事業必須有(yǒu)堅強的黨來領導。隻要我們黨把自身建設好、建設強,确保黨始終同人民(mín)想在一起、幹在一起,就一定能(néng)夠引領承載着中(zhōng)國(guó)人民(mín)偉大夢想的航船破浪前進,勝利駛向光輝的彼岸!
同志(zhì)們!中(zhōng)華民(mín)族是曆經磨難、不屈不撓的偉大民(mín)族,中(zhōng)國(guó)人民(mín)是勤勞勇敢、自強不息的偉大人民(mín),中(zhōng)國(guó)共産(chǎn)黨是敢于鬥争、敢于勝利的偉大政黨。曆史車(chē)輪滾滾向前,時代潮流浩浩蕩蕩。曆史隻會眷顧堅定者、奮進者、搏擊者,而不會等待猶豫者、懈怠者、畏難者。全黨一定要保持艱苦奮鬥、戒驕戒躁的作(zuò)風,以時不我待、隻争朝夕的精(jīng)神,奮力走好新(xīn)時代的長(cháng)征路。全黨一定要自覺維護黨的團結統一,保持黨同人民(mín)群衆的血肉聯系,鞏固全國(guó)各族人民(mín)大團結,加強海内外中(zhōng)華兒女大團結,團結一切可(kě)以團結的力量,齊心協力走向中(zhōng)華民(mín)族偉大複興的光明前景。
青年興則國(guó)家興,青年強則國(guó)家強。青年一代有(yǒu)理(lǐ)想、有(yǒu)本領、有(yǒu)擔當,國(guó)家就有(yǒu)前途,民(mín)族就有(yǒu)希望。中(zhōng)國(guó)夢是曆史的、現實的,也是未來的;是我們這一代的,更是青年一代的。中(zhōng)華民(mín)族偉大複興的中(zhōng)國(guó)夢終将在一代代青年的接力奮鬥中(zhōng)變為(wèi)現實。全黨要關心和愛護青年,為(wèi)他(tā)們實現人生出彩搭建舞台。廣大青年要堅定理(lǐ)想信念,志(zhì)存高遠(yuǎn),腳踏實地,勇做時代的弄潮兒,在實現中(zhōng)國(guó)夢的生動實踐中(zhōng)放飛青春夢想,在為(wèi)人民(mín)利益的不懈奮鬥中(zhōng)書寫人生華章!
大道之行,天下為(wèi)公(gōng)。站立在九百六十多(duō)萬平方公(gōng)裏的廣袤土地上,吸吮着五千多(duō)年中(zhōng)華民(mín)族漫長(cháng)奮鬥積累的文(wén)化養分(fēn),擁有(yǒu)十三億多(duō)中(zhōng)國(guó)人民(mín)聚合的磅礴之力,我們走中(zhōng)國(guó)特色社會主義道路,具(jù)有(yǒu)無比廣闊的時代舞台,具(jù)有(yǒu)無比深厚的曆史底蘊,具(jù)有(yǒu)無比強大的前進定力。全黨全國(guó)各族人民(mín)要緊密團結在黨中(zhōng)央周圍,高舉中(zhōng)國(guó)特色社會主義偉大旗幟,銳意進取,埋頭苦幹,為(wèi)實現推進現代化建設、完成祖國(guó)統一、維護世界和平與促進共同發展三大曆史任務(wù),為(wèi)決勝全面建成小(xiǎo)康社會、奪取新(xīn)時代中(zhōng)國(guó)特色社會主義偉大勝利、實現中(zhōng)華民(mín)族偉大複興的中(zhōng)國(guó)夢、實現人民(mín)對美好生活的向往繼續奮鬥!